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經濟林:產業興旺托舉鄉村振興

發布時間:2021-06-21 12:37:34  來源:林草價值網鏈

  仲夏時節,草木繁盛。油茶努力地吸取水分和養分轉化油脂,核桃樹上的青果已有乒乓球大小,花椒鉚著勁生長新梢,榛子在綠衣的包裹下悄悄膨大著子房……山野茂林間洋溢著產業興旺的蓬勃生機,鋪展鄉村振興的美好畫卷。


  產業興旺是鄉村振興的重要基礎,經濟林產業便是其中重要的基石。我國經濟林面積超6億畝,占全國森林面積的近20%;產值超2萬億元,部分主產縣農民收入的60%以上來源于經濟林。經濟林的春花秋果,不僅裝點大地綠起來、生態美起來,更讓百姓富起來、鄉村強起來,為“綠水青山就是金山銀山”寫下了最生動的注腳。


  長沙:油茶林納入國土綠化新模式


  國家林草局和財政部聯合發布《2021年林業改革發展資金擬支持國土綠化試點示范項目名單》,長沙市國土綠化試點示范項目榜上有名。這是湖南省唯一的入選項目,全國也僅有20個項目入選。與其他國土綠化試點示范項目相比,長沙國土綠化試點示范最突出的特點是將油茶林營造、高質量發展油茶產業作為主要任務,體現了維護國家糧食安全、推進鄉村產業振興的鮮明導向。


  長沙現有油茶林面積98.89萬畝,是傳統優勢產業,擁有國家油茶工程技術研究中心、油茶國家重點實驗室、中國油茶科創谷三大國家級平臺,對全省乃至全國木本糧油發展具有引領作用。到2020年底,長沙已建設油茶豐產林28萬余畝,其中高標準示范基地2萬余畝,茶油年加工產能11萬余噸,油茶產業總產值60億元。


  按照國土綠化試點示范方案,2021-2022年,長沙市將投資3.13億元,對17.43萬畝林地開展一體化、系統化的綜合國土綠化。其中,油茶林營造投資1.57億元,占總投資50%以上,包括油茶新造0.78萬畝、油茶低改5萬畝,著力打造高產示范、品牌聚集、科技創新、市場開放、體制創新的“五大高地”。


  一是推廣良種培育,打造高產示范高地。加快優良品系推廣和培育。在全省14個油茶良種名錄中根據長沙實際確立6個推廣品種,促進良種油茶采穗圃和油茶種苗培育基地建設,推廣使用良種容器大苗。狠抓油茶豐產林建設。以更新改造、品種改造低產林為主,新造、中幼林撫育為輔,兩年內再建設高產示范基地6萬畝。推行生產基地建設標準化。推廣高效節水灌溉技術和適合山地作業的新型農機具和設施裝備,建設規模適度、基礎設施配套、品種優良、經營集約、管理精細、生產標準化的示范基地10個。


  二是推進結構調整,打造品牌聚集高地。抓好油茶小作坊升級改造。按照“淘汰一批、發證一批、提升一批”總體思路,到2022年,全市茶油小作坊數量由目前的600家控制到90家以下。建設一批油茶果(籽)換油點和油茶果初加工與茶籽倉儲交易中心。未升級改造茶油小作坊全部退出市場,茶油小作坊辦證率100%。按照政府引導、市場主導的原則,著力培育“長沙茶油”區域公共品牌,大力培育茶油加工重點企業。通過舉辦油茶文化節、茶油博覽會等,推動油茶文旅發展。


  三是推進產業鏈創新,打造科技創新高地。依托中華油茶谷,把科技創新作為油茶產業決勝未來的關鍵。把種業創新放在首要地位,推動實現種苗良種化、生產標準化、作業機械化、加工綠色化,支持研發臨界萃取等茶油加工新工藝,茶果采摘、茶果剝殼烘焙等新設備,推動油茶加工自動化、智能化。重點品牌企業提升茶油精深加工能力,發展高等級保健精煉食用茶油、高級天然化妝品(護膚類)和醫用保健品產品;同時,提高茶油副產品綜合利用率。


  四是拓展消費市場,打造油茶開放高地。將茶油產品納入國內國際雙循環體系,堅持線上線下同步營銷,油茶產品納入物流配送集聚中心,發展電子商務和大宗林產品現貨電子交易。在中國(湖南)自由貿易試驗區建設長沙油茶館,推動茶油獲得獨立的出口“身份證”,將茶油打造成為國際高端食用油的國家品牌,提高世界知名度和市場占有率。


  五是構建多元化格局,打造體制創新高地。構建“政府引導、市場主導,企業(個體)、院校、協會(平臺)”發展模式,成立長沙市油茶產業協會和油茶高質量發展專家顧問團隊,建設長沙世界山茶屬植物種質資源異地保存庫,采取“揭榜掛帥”方式推動產學研推相結合,與科研院所共建全國一流產學研示范基地。通過國家林改資金撬動社會資本,推動集體林權制度改革,改善油茶融資環境和保險制度,逐步形成市場引導、融合發展態勢。


  韓城:小花椒開啟鄉村振興新征程


  “小小花椒樹,致富大產業”。


  改革開放以來,陜西省韓城市堅持發展綠色經濟,引領山區富民,不斷做大做強花椒產業,成功打造了價值高達216億元的全國花椒產業第一品牌——“韓城大紅袍”花椒品牌。讓小小花椒不僅成為韓城綠色經濟發展的重要支點,更鋪就了山區百姓的致富之路,開啟了鄉村振興的新征程。


  近年來,韓城市委、市政府發揮當地花椒產業優勢,以建設國家花椒產業園區為中心,以強化基地建設為基礎,以加強科技研發、壯大龍頭企業、創新營銷模式為突破口,加大政策扶持力度,實施品牌戰略,推進花椒產業規?;?、標準化、集約化、產業化、品牌化建設。


  韓城被命名為中國名特優經濟林花椒之鄉,韓城花椒產業園區被認定為全國唯一的國家花椒產業示范園區,“韓城大紅袍”花椒成為全國花椒唯一被認定的“中國馳名商標”,獲得國家地理標志產品保護和富硒產地認證。截至2020年,韓城市花椒栽植數達4000萬株,種植面積達55萬畝,花椒總產量超過2800萬公斤,年綜合產值達37億元,實現了花椒主產村標準化基地、專業合作社和電商平臺的全覆蓋。全市花椒加工企業有30多家,從事花椒銷售的個體戶及專業合作社260余家。韓城已成為全國花椒面積最大、產量最高、富民作用最強、示范輻射帶動力最大的縣(市)。


  小小花椒樹長成了韓城的農業主導產業和農民致富的“搖錢樹”。從采摘到加工再到銷售,韓城市以“椒”為生、以“椒”致富的人越來越多。韓城花椒產業為椒農人均純收入貢獻超過1萬元。每年韓城花椒采摘季可提供就業崗位10萬個,勞務增收5億元。


  在打造花椒產業鏈上,韓城先后研制開發出花椒烘干機、清選機、采摘機等花椒加工機械及20多種花椒系列產品,除傳統的調味品外,還有花椒精油、花椒芽菜、花椒酸奶、花椒香皂、花椒面膜、花椒香水、花椒足浴養生寶、α亞麻酸膠囊等系列深加工產品20余種,涵蓋了食品、日化、醫藥、養生等多個領域,年加工產值達5億元。


  在科技創新、提質增效方面,韓城堅持深挖花椒內涵,創新發展模式,加快花椒優質品種改良,持續開展花椒技術培訓和推進行業標準制定和生態有機花椒生產。2020年5月5日18時,韓城市花椒種子第三次搭載載人飛船飛入太空。目前太空花椒的培育及嫁接試驗正有序開展、態勢良好。同時,通過花椒產業國家創新聯盟,韓城市探索引進甘肅伏椒、漢源花椒等優良品種開展嫁接培育,引導椒農選育果穗大、顆粒多、抗性強的優良品種,進行大田試驗,現已培育優良品種38個。


  基地已經建成,平臺已經搭好,科研還在繼續,韓城花椒產業在鄉村振興的新征程上腳步更加鏗鏘。


  鐵嶺:四大戰略打造致富“榛”產業


  鐵嶺市地處遼寧省北部,域內東部為長白山余脈,雨量充沛,土層深厚肥沃,適宜榛林生長。鐵嶺榛子口感清甜,早在明清時期就被選為宮廷貢品。


  近年來,鐵嶺市委市政府立足資源優勢,突出鐵嶺特色,把榛子產業作為農業主導產業之一,以建設“榛子之都”為目標,實施“四大戰略”,榛子產業得到蓬勃發展。截至2020年末,鐵嶺地區榛林面積達118萬畝,其中,平榛113萬畝,年產榛子3萬噸以上,平榛面積和產量均占全國的70%以上;平歐雜交榛5萬畝,年產榛果70噸以上。鐵嶺榛子產業的發展壯大,有力促進了鄉村振興、產業興市。


  政府主導、產業化經營、科技興榛、名優品牌,是鐵嶺市發展榛子產業的“四大戰略”。


  政府主導,把榛子作為拳頭產業來抓。發展榛子產業,是增加農民收入的有效途徑,鐵嶺市委市政府對此高度重視,主要領導年年安排部署、檢查榛子產業開發工作;批準成立了全市榛子產業管理辦公室,并層層建立責任制和考核獎懲機制;出臺了涉及信貸、財政、科技、林業、品牌創優等方面的榛子產業發展優惠政策。政府各級部門也紛紛出臺扶持措施,形成合力,扶持榛子產業從“蹣跚起步”到“快步小跑”。


  產業化經營,把小榛子做出規模效益。合作社是實現規模經營的有效組織形式。以昌圖縣群興榛果種植專業合作社為例,自2007年底成立以來,社員總人數已達1400人,輻射帶動周邊農民5000多戶1.5萬余人。通過提供技術服務、市場營銷服務、專業隊服務等,合作社榛子產量與質量大幅提升,畝均效益也由每畝三五百元提升到2020年的每畝1000-3000元。鐵嶺市東部山區林農依靠榛子產業,基本實現了小康目標。


  科技興榛,建設高產優質產品基地。鐵嶺市注重向榛農普及園藝化栽培技術,并出臺了市、縣榛子標準園建設技術標準,指導榛農精細管理、科學生產。鐵嶺市連續8年委托第三方質檢機構開展300多批次的榛子質量安全監測抽檢化驗,檢測結果均符合國家食品安全標準。


  打造名優品牌,建設“中國榛子之都”。2004年,鐵嶺市被國家質檢總局認定為中國榛子原產地并注冊了“鐵嶺榛子”地理標志證明商標。2010年,鐵嶺市被中國經濟林協會授予“中國榛子之都”稱號。2010-2020年,鐵嶺市委市政府連續舉辦了11屆中國(鐵嶺)榛子和鐵嶺榛子(沈陽)展銷會。2016年中國品牌建設促進會綜合評定“鐵嶺榛子”品牌價值為62.35億元。2017年,鐵嶺市被評為全國木本油料特色區域示范市。2018-2020年,鐵嶺榛子連續3年被中國堅果炒貨委員會評為“具有健康價值和品牌創新價值產品”。


  漾濞:打造世界一流核桃“綠色食品牌”


  云南省漾濞縣是著名的“中國核桃之鄉”,全縣核桃種植面積達107萬畝,全縣94.5%的農民種植核桃,農民人均擁有核桃100余株,人均核桃收入達8300元,占農村居民年人均可支配收入的近八成。


  近年來,受市場環境影響,核桃價格出現波動,一定程度影響了農戶穩定增收。對此,漾濞縣以創建“一縣一業”為契機,按照“抓有機、創名牌、育龍頭、占市場、建平臺、解難題”的產業發展思路,努力提升漾濞核桃產業的規?;I化、綠色化、組織化、市場化水平,以大理漾濞核桃產業園為核心,加強交易市場體系建設,大力推進核桃相關一二三產業融合發展,打造世界一流核桃“綠色食品牌”。


  為全面鞏固和突破核桃產業在國民經濟的支柱作用,漾濞縣出臺了《關于加快核桃產業發展的實施意見》,提出了“6178”的目標任務,即到“十四五”末,通過6年時間的努力,累計投入不少于1億元的財政資金扶持核桃產業發展,依托“核十條”的實施,實現漾濞核桃產業品牌知名化、產品綠色化、管護標準化、管理信息化、企業集聚化、經營規模化、效益最大化的“7化”目標,力爭全縣核桃總產值達80億元以上。圍繞核桃初加工和精深加工為重點工作,培育一批省級以上龍頭企業。


  今年1月,漾濞縣創建成立了由核桃研究院、專業合作社、加工企業、營銷團體等組成的核桃產業協會聯盟,通過果農企業聯姻、企業抱團發展,實現山上種核桃、山下加工核桃。核桃產業協會聯盟充分發揮核桃研究院的骨干作用和聯盟成員的主體帶動作用,為群眾種植、加工、銷售提供技術支撐,延伸產業鏈,增加附加值,探索形成“山區搞種植、壩區搞加工、城里搞銷售、鄉村搞旅游”的公司加基地聯農戶的核桃產業化生產格局。


  立足生態環境資源優勢,漾濞縣著力打造“核桃產業+特色生態旅游+鄉村振興”模式。光明村依托獨有的生態環境和連片種植的古樹核桃資源優勢,建設森林康養基地、“核桃小鎮”,打造網紅“云上村莊”,開發農耕文化體驗、民宿等鄉村旅游項目,帶動鄉村振興。目前,光明村農民年人均純收入達13191元,村集體經濟突破20萬元,年旅游收入達200萬元。


  漾濞縣持續加強核桃品牌保護和宣傳,相關職能部門分工協作,合力打造“漾濞核桃”科學的品牌管理體系。一年一度的“云南·大理漾濞核桃節”,發揮了“打造知名品牌、提升產業水平、推動特色旅游”的作用。2015年,通過實施漾濞核桃區域公用品牌戰略規劃,成功打造出全國唯一的核桃區域公用品牌,以“漾濞核桃,仁好!”為價值符號的區域品牌,已授權縣內外32家企業廣泛應用。當前,漾濞縣正積極組織企業、合作社開展有機核桃認證和生產,努力實現到2025年全縣有機核桃認證面積超過30萬畝的目標。


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作者:國家林草局林業和草原改革發展司責任編輯:齊琪
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