◆核實(shí)違法問(wèn)題圖斑1561塊，排除違法問(wèn)題圖斑6850塊，移交公安機(jī)關(guān)和屬地政府林草部門違法問(wèn)題圖斑2535塊
◆整改完成率100%，省綠衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)處理到位率排名第一
◆2020年，國(guó)家森林督查問(wèn)題地塊17塊、面積4.81公頃，同比上年減少87%和96%
退耕還濕，退耕還林。這是人類對(duì)大自然犯下錯(cuò)誤后的自我救贖。為了這場(chǎng)救贖，龍江森工集團(tuán)發(fā)動(dòng)了一次又一次的戰(zhàn)役。
近年來(lái)，龍江森工集團(tuán)為國(guó)家生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了森林面積、覆蓋率、蓄積和公頃蓄積“四增長(zhǎng)”，顯著改善了我省的生態(tài)環(huán)境，森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)得到良性修復(fù)；過(guò)去罕見的東北虎、東北豹等珍貴野生動(dòng)物再現(xiàn)森工林區(qū)，瀕危野生保護(hù)動(dòng)物種群數(shù)量恢復(fù)明顯。
一場(chǎng)果決漂亮的“雙還戰(zhàn)”
若要青山不負(fù)人，人當(dāng)先不負(fù)青山。
3月24日,落實(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”退耕還濕和“綠衛(wèi)2019”退耕還林工作專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議在迎春林業(yè)局有限公司西豐林場(chǎng)召開。如今回望，“西豐”就像當(dāng)年的西柏坡，隨后的“雙還戰(zhàn)役”則成為迎春林業(yè)局的淮海戰(zhàn)役。
開戰(zhàn)即決戰(zhàn)！
會(huì)議結(jié)束當(dāng)天，北部林場(chǎng)設(shè)立戰(zhàn)時(shí)指揮部，黨委書記鞠華成開始深入各作業(yè)地塊檢查造林質(zhì)量、督導(dǎo)工作進(jìn)度；
當(dāng)天起，總經(jīng)理李香軍和兩位副總經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，連續(xù)45天不回家，每晚7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)召開工作進(jìn)度視頻調(diào)度會(huì)議，總結(jié)一天工作，適時(shí)調(diào)配人員、及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題；
也是當(dāng)天開始，由7名林業(yè)局班子成員任組長(zhǎng)的7個(gè)專業(yè)工作組進(jìn)駐北部7個(gè)重點(diǎn)林場(chǎng)……
謀定而動(dòng)，戰(zhàn)之首要。
早在“西豐會(huì)議”之前，林業(yè)局已經(jīng)精準(zhǔn)對(duì)接集團(tuán)公司下發(fā)的核查圖斑和坐標(biāo)點(diǎn)，歷時(shí)10余天完成了905塊現(xiàn)地核查任務(wù)。從而保證分區(qū)劃片全力推進(jìn)。
三月的東北，天地猶寒。決戰(zhàn)正式打響后，各單位調(diào)動(dòng)一切人員和力量，每天凌晨5點(diǎn)攜帶干糧和物資摸黑準(zhǔn)時(shí)奔赴各退耕地塊。在拖拉機(jī)無(wú)法靠近的地塊，靠人力肩扛木樁、背負(fù)鐵線，確保不漏一個(gè)地塊。在施工現(xiàn)地，每隔5米用鉆機(jī)打眼埋樁，每個(gè)立樁之間用兩道鐵線進(jìn)行圍欄，形成完整的閉合圈。每完成一個(gè)地塊，即懸掛宣傳條幅，把注明面積、坐標(biāo)點(diǎn)、責(zé)任人的標(biāo)志牌埋實(shí)樹牢，并拍照留存制作內(nèi)業(yè)檔案。
保護(hù)生態(tài)是關(guān)乎人類福祉的大利益，破壞生態(tài)則是由于個(gè)別人短期內(nèi)的蠅頭小利。在圈地圍欄期間，派出所果斷地處理了三起破壞圍欄的行為，震懾了不法分子。
經(jīng)過(guò)全局上下的艱苦努力，截至4月8日，全部完成905個(gè)地塊、32451.9畝的立樁圍欄任務(wù)，埋設(shè)木樁27246根，圍欄鐵線138290米。
自4月18日開始，在做好充足的人力物力和苗木準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，戰(zhàn)斗轉(zhuǎn)入第二階段退耕造林工作。全局組織動(dòng)員1400余人投入造林大會(huì)戰(zhàn)。為搶時(shí)間爭(zhēng)主動(dòng)，所有參戰(zhàn)人員每天黎明即起，帶著午飯開始一天造林，在每人完成規(guī)定任務(wù)后，頂著夜幕回到駐地。
歷時(shí)半個(gè)月的“陣地戰(zhàn)”，每天1000人以上的專業(yè)“指戰(zhàn)員”指導(dǎo)，全局終于完成了在選取適合地塊營(yíng)造紅松果林13000畝，另外營(yíng)造云杉3206畝、落葉松1067畝、果樹經(jīng)濟(jì)林2354畝，簽訂經(jīng)營(yíng)管護(hù)合同330份。為保證退耕還林還濕的成果永續(xù)，造林結(jié)束后，迎春局及時(shí)對(duì)監(jiān)管不力造成損失的進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。至今為止，局黨委已經(jīng)約談了兩個(gè)林場(chǎng)、4名黨政一把手。
5月3日，迎春局高質(zhì)量完成了退耕還林還濕全部工作任務(wù)。其中，完成中央環(huán)保督察“回頭看”退耕還濕任務(wù)5172.3畝，完成計(jì)劃任務(wù)的100%；完成“綠衛(wèi)行動(dòng)”退耕還林任務(wù)27279.6畝，完成計(jì)劃任務(wù)的100%。
一部落實(shí)到位的“管護(hù)法”
天剛蒙蒙亮，管護(hù)隊(duì)員曲原忠簡(jiǎn)單洗漱過(guò)后，整理護(hù)林巡山的行裝，開始一天的巡山。他所管護(hù)責(zé)任區(qū)面積達(dá)715.7公頃，由于山高樹密，枝杈交錯(cuò)，陡坡峭壁，曲原忠不時(shí)用砍刀清理雜草和樹枝，邊走邊查看林木的生長(zhǎng)情況和非法進(jìn)入林區(qū)盜獵等情況。
習(xí)慣了酷暑，習(xí)慣了寒冷，習(xí)慣了艱辛，正是有許許多多像曲原忠這樣敬業(yè)的守護(hù)人，確保了林區(qū)森林資源的安全。
為徹底解決“靠山吃山不管山”問(wèn)題，東方紅林業(yè)局有限公司創(chuàng)新資源管護(hù)理念，積極探索實(shí)施“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的管護(hù)管理新舉措，修訂下發(fā)了《農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者森林資源管護(hù)管理辦法》，將在林區(qū)從事和經(jīng)營(yíng)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)以及農(nóng)林牧副漁服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，全部納入森林資源管護(hù)責(zé)任序列，切實(shí)將管護(hù)責(zé)任落實(shí)落靠。
“我在五林洞林場(chǎng)107林班種植充山參300余畝，管護(hù)責(zé)任區(qū)面積402公頃，日常負(fù)責(zé)巡護(hù)承包區(qū)，像野外用火、破壞林地和野生動(dòng)植物的，我都負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。”種植戶卓幫華說(shuō)。
該局采取公司+科（部）室+林（農(nóng)）場(chǎng)（所）“三級(jí)管理”和管護(hù)經(jīng)營(yíng)人員“一級(jí)承包管護(hù)”管理方式，加大森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng)力度。建立了現(xiàn)代化森林資源管護(hù)矢量數(shù)據(jù)綜合信息管理平臺(tái)，將完整的農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者森林資源管護(hù)檔案、土地承包經(jīng)營(yíng)者檔案、紅松果林檔案全部納入平臺(tái)信息庫(kù)，并設(shè)專人統(tǒng)一管理，定期更新填報(bào)數(shù)據(jù)，并繪制1:25000管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任區(qū)平面圖，進(jìn)一步明確管護(hù)區(qū)域和種類。
森林資源管理部長(zhǎng)李德福告訴記者，東方紅局已經(jīng)把森林火情的發(fā)生率、報(bào)告率，破壞森林資源、侵蝕林地的發(fā)生率、報(bào)告率，森林病蟲鼠害發(fā)生率、報(bào)告率，林下經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目生產(chǎn)量、產(chǎn)值、職工收入“三個(gè)增長(zhǎng)率”考核結(jié)果作為年度管護(hù)費(fèi)發(fā)放的主要依據(jù)。新的森林資源管護(hù)管理機(jī)制在林區(qū)的全面推開，使東方紅施業(yè)區(qū)內(nèi)的農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再疏離于生態(tài)保護(hù)建設(shè)之外，有力推動(dòng)了資源管護(hù)向規(guī)范化、責(zé)任化、具體化邁進(jìn)。
一支永不收隊(duì)的“巡邏兵”
7月下旬，綏陽(yáng)林業(yè)局有限公司組織林區(qū)志愿者、護(hù)林員開展巡山活動(dòng)。共出動(dòng)人員810人次，清理林地垃圾、非法捕獵套，發(fā)現(xiàn)并制止破壞野生動(dòng)植物資源的行為。
立秋之后，葦河局組織開展了“嚴(yán)厲打擊采青掠青行為專項(xiàng)行動(dòng)”。重點(diǎn)對(duì)施業(yè)區(qū)內(nèi)正進(jìn)入成熟期的天然紅松果實(shí)、核桃楸果實(shí)、野生五味子、野生山葡萄、野生獼猴桃等野生珍稀植物果實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，堅(jiān)決禁止采青掠青違法行為。
今年以來(lái)，各林業(yè)局有限公司把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)森林資源治理體系和治理能力建設(shè)貫穿全年工作的始終，完善各層責(zé)任，健全管理措施，不斷在實(shí)踐中探索森林資源保護(hù)和管理的有效機(jī)制，分時(shí)段開展專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊各種破壞森林動(dòng)植物資源的違法行為，有效保護(hù)了區(qū)內(nèi)的森林資源。
上下齊心者勝。
綠衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)開始后，省綠衛(wèi)辦給龍江森工集團(tuán)下發(fā)疑似問(wèn)題圖斑10946塊、面積23162.8公頃。截至目前，已移交公安機(jī)關(guān)和屬地政府2535塊，已核實(shí)違法問(wèn)題圖斑1561塊，排除違法問(wèn)題圖斑6850塊。集團(tuán)公司自行整改1561塊、面積4254.83公頃。各單位問(wèn)題圖斑整改完成率為100%，成為黑龍江省綠衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)處理到位率排名第一單位。
不僅如此，今年上半年，龍江森工生態(tài)治理體系不斷完善，制定印發(fā)了《集團(tuán)公司生態(tài)治理體系建設(shè)方案》，建立健全了森林資源管理、森林經(jīng)營(yíng)管理、各類自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物保護(hù)、科技創(chuàng)新、智慧林業(yè)、績(jī)效目標(biāo)考核、責(zé)任追究等7項(xiàng)制度。森林資源管理水平不斷提升，全面完成了13.87萬(wàn)畝退耕還林、還草、還濕工作。開展了林地年度變更調(diào)查，確保資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)成果真實(shí)、準(zhǔn)確。按照“全面開展排查、不留死角，堅(jiān)決依法查處、整改到位”的工作要求，全面完成了“綠衛(wèi)2019”和“別墅違建清底”專項(xiàng)行動(dòng)、退耕還林還草工作和中央環(huán)保督察“回頭看”退耕還濕工作。
“違建別墅清底”行動(dòng)，清河、柴河、東京城等局克服諸多不利因素，組織拆除違建別墅并恢復(fù)森林植被。葦河、樺南、林口局等堅(jiān)持生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合退耕還林，大力營(yíng)造紅松經(jīng)濟(jì)林，初步建立“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”模式。
克服時(shí)間緊任務(wù)重和洪澇災(zāi)害等不利影響，龍江森工集團(tuán)完成省第一輪、第二輪和后期省林草局補(bǔ)充五批圖斑的清查排查工作。營(yíng)造林任務(wù)全面完成，高質(zhì)量實(shí)施了27.88萬(wàn)畝后備資源培育作業(yè)。
有這樣一組數(shù)據(jù)，更加表明了森工各單位對(duì)森林資源管理的重視程度和取得成效。2019年，國(guó)家森林督查森工林區(qū)問(wèn)題地塊共計(jì)134塊、面積113.69公頃，同比上年，問(wèn)題地塊數(shù)量減少33%、面積減少67%；2020年，森林督查問(wèn)題地塊17塊、面積4.81公頃，同比上年，分別減少87%和96%。
對(duì)自然的保護(hù)既是對(duì)自己負(fù)責(zé)，同時(shí)也擔(dān)負(fù)起國(guó)家生態(tài)建設(shè)的主體責(zé)任。正如中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)張旭東所說(shuō)：“推進(jìn)森林資源保護(hù)管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)系全林區(qū)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本。面對(duì)國(guó)家對(duì)生態(tài)建設(shè)的要求越來(lái)越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、監(jiān)管越來(lái)越細(xì)、查處力度越來(lái)越大，森工作為天保工程政策與任務(wù)承載主體，承擔(dān)生態(tài)建設(shè)的主體任務(wù)更加艱巨。龍江森工人責(zé)任重大，使命光榮。”
