3月22日-25日習(xí)近平總書記在閩考察期間，對國家公園體制試點(diǎn)、集體林權(quán)制度改革等作出重要指示，為新時代福建林業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。福建是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐地，我們更要始終牢記習(xí)近平總書記囑托，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實措施開啟福建林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程，譜寫林業(yè)生態(tài)建設(shè)新篇章，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。

　　堅持改革創(chuàng)新，著力打造深化林改福建樣板。2002年在時任省長習(xí)近平同志的親自主導(dǎo)、推動下，福建在全國率先開展集體林權(quán)制度改革，成就了綠水青山，富裕了千萬林農(nóng)，成為全國林改的一面旗幟。習(xí)近平總書記在閩考察期間，強(qiáng)調(diào)堅持正確改革方向，尊重群眾首創(chuàng)精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，力爭實現(xiàn)新的突破。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在閩考察時重要講話精神，緊緊圍繞更好實現(xiàn)“生態(tài)美、百姓富”有機(jī)統(tǒng)一目標(biāo)，在三明、南平、龍巖等地深入實施全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)工作，繼續(xù)為全國深化林改打造“福建樣板”。一是做大經(jīng)營主體，提高規(guī)模效益。針對林改后林農(nóng)“單家獨(dú)戶怎么辦”問題，完善集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”運(yùn)行機(jī)制，建立完善林權(quán)流轉(zhuǎn)信息共享制度，促進(jìn)林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，大力培育林業(yè)專業(yè)合作社、家庭（股份）林場等新型林業(yè)經(jīng)營主體，提高林業(yè)經(jīng)營效益。二是做活金融產(chǎn)品，注入發(fā)展動力。針對發(fā)展林業(yè)“錢從哪里來”問題，進(jìn)一步完善資產(chǎn)評估、森林保險、林權(quán)監(jiān)管、快速處置、收儲兜底“五位一體”的風(fēng)險防控體系，繼續(xù)推廣“閩林通”系列普惠林業(yè)金融產(chǎn)品，探索推進(jìn)公益林、天然林保護(hù)補(bǔ)償補(bǔ)助收益權(quán)和集體林地經(jīng)營權(quán)抵質(zhì)押貸款，拓展林業(yè)投融資渠道，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。三是做優(yōu)經(jīng)營制度，確保永續(xù)利用。針對“樹怎么砍”問題，推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營和林木采伐制度改革，深入實施順昌縣等3個全國森林經(jīng)營試點(diǎn)建設(shè)，深化國有林場改革，開展百場對接百村活動，創(chuàng)新林場與林農(nóng)合作新模式，加快推進(jìn)現(xiàn)代國有林場試點(diǎn)建設(shè)。同時，擴(kuò)大重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革范圍，最大限度保障林農(nóng)合法權(quán)益。四是做強(qiáng)固碳能力，服務(wù)“雙碳”目標(biāo)。針對“碳達(dá)峰碳中和融入生態(tài)省建設(shè)”問題，積極開展“森林停止商業(yè)性采伐”等林業(yè)碳匯項目方法學(xué)創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)碳匯項目建設(shè)，拓展和提升林業(yè)固碳能力，同時探索推廣會議碳中和、一元碳匯等場外林業(yè)碳匯交易，力爭林業(yè)碳匯發(fā)展水平保持全國前列，為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 

　　堅持保護(hù)優(yōu)先，傾力建設(shè)國家公園武夷樣本。武夷山國家公園作為全國首批10個國家公園體制試點(diǎn)之一，保存著世界同緯度帶最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng)，被譽(yù)為“蛇的王國”“鳥的天堂”“昆蟲世界”。習(xí)近平總書記在閩考察期間，親臨武夷山國家公園，明確提出要堅持生態(tài)保護(hù)第一，統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，有序推進(jìn)生態(tài)移民，適度發(fā)展生態(tài)旅游，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在閩考察時重要講話精神，深入推進(jìn)武夷山國家公園建設(shè)和管理機(jī)制創(chuàng)新，把全國唯一列入國家公園體制試點(diǎn)的世界自然與文化遺產(chǎn)守護(hù)好、建設(shè)好，為子孫后代留下珍貴自然遺產(chǎn)。一是強(qiáng)化保護(hù)措施，打造世界典范。加快實施武夷山重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，切實保護(hù)武夷山自然生態(tài)系統(tǒng)和自然文化遺產(chǎn)原真性、完整性，將武夷山國家公園打造成為生態(tài)文明體制創(chuàng)新的典范、世界文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)的典范、自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展互促共贏的典范、人與自然和諧共生的典范。二是完善科學(xué)體制，提升治理能力。持續(xù)組織實施武夷山國家公園總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，理順管理體制、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、完善制度體系，不斷完善國家公園基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)資源監(jiān)管網(wǎng)格化、信息化建設(shè)，提升國家公園治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

三是加強(qiáng)科學(xué)研究，強(qiáng)化科技支撐。加大科研投入力度，加快國家公園科技人才培養(yǎng)和研究院建設(shè)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)研究。注重借力借智，全方位開展與科研單位、高等院校協(xié)作，加強(qiáng)人才交流，共同開展科考、科研，不斷提升國家公園科技支撐能力。四是堅持綠色發(fā)展，改善民生福祉。堅持國家代表性、全民公益性的國家公園理念，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，引導(dǎo)有序發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)茶業(yè)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，提高周邊群眾共建共享共管國家公園積極性，為我國在南方集體林區(qū)、重要旅游區(qū)建設(shè)國家公園提供可借鑒推廣的“武夷樣本”。

　　堅持系統(tǒng)觀念，聚力構(gòu)筑八閩大地生態(tài)屏障。福建是全國南方重點(diǎn)集體林區(qū)、重要生態(tài)安全屏障，森林覆蓋率、植被生態(tài)質(zhì)量、生態(tài)文明指數(shù)均居全國第一。習(xí)近平總書記在閩考察期間，強(qiáng)調(diào)這些年福建更加郁郁蔥蔥了。綠色是福建一張亮麗名片。要接續(xù)努力，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。我們要按照習(xí)近平總書記的重要指示要求，加強(qiáng)森林資源和生態(tài)保護(hù)，提升森林、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)功能，厚植國家生態(tài)文明試驗區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢，守護(hù)國家生態(tài)安全東南屏障。一是建好林長制，實現(xiàn)林長治。構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制，明確各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任，全面建立省市縣鄉(xiāng)村五級林長，并制定相關(guān)配套制度，強(qiáng)化專業(yè)護(hù)林員、基層林業(yè)站、林業(yè)行政執(zhí)法等隊伍建設(shè)，通過“林長制”實現(xiàn)“林長治”。二是守好保護(hù)地，實現(xiàn)統(tǒng)一治理。加快各類自然保護(hù)地優(yōu)化整合和監(jiān)管，健全風(fēng)景名勝區(qū)管理制度。深入實施濕地保護(hù)與修復(fù)、極度瀕危野生動植物及棲息地保護(hù)等工程，推進(jìn)濕地名錄編制和發(fā)布，使各類保護(hù)地得到科學(xué)有效管護(hù)。三是管好“兩種林”，夯實生態(tài)本底。堅持資源保護(hù)和權(quán)益保障相統(tǒng)一，進(jìn)一步健全生態(tài)公益林、天然林等管護(hù)制度，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，逐步拓展補(bǔ)償范圍、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動群眾保護(hù)積極性，使公益林、天然林得到科學(xué)有效保護(hù)，夯實生態(tài)省的綠色本底。四是用好智能化，保護(hù)高效率。創(chuàng)新林地保護(hù)管理、森林防火、資源管護(hù)、林業(yè)有害生物防治等長效機(jī)制，加大新技術(shù)在林業(yè)資源監(jiān)管上的應(yīng)用，加快建設(shè)智慧林業(yè)監(jiān)測監(jiān)管信息平臺，建立“天空地”一體化感知體系，構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的森林資源立體監(jiān)管體系，提升林業(yè)資源監(jiān)管效率。

　　堅持生態(tài)惠民，全力推動生態(tài)成果全民共享。福建森林覆蓋率已連續(xù)42年保持全國首位，竹木產(chǎn)業(yè)、花卉苗木、森林旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè)突破千億元規(guī)模，興林富民基礎(chǔ)扎實，生態(tài)文明意識較強(qiáng)。習(xí)近平總書記在閩考察時強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，著力提高人民生活品質(zhì)，拓展居民收入增長的渠道。我們要大力開展國土綠化美化，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，著力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，全面提升林業(yè)服務(wù)水平，為社會提供更豐富更優(yōu)質(zhì)的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品。一是建設(shè)綠美八閩，打造宜居環(huán)境。堅持山上山下、城市鄉(xiāng)村、沿海山區(qū)綠化美化和增量提質(zhì)協(xié)調(diào)推進(jìn)，持續(xù)開展百城千村、百園千道、百區(qū)千帶等“三個百千”綠化美化行動，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。結(jié)合松林改造提升和防火林帶建設(shè)，加快推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程建設(shè)，優(yōu)化樹種林種結(jié)構(gòu)，打造處處綠樹成蔭、四季繁花似錦的宜居環(huán)境。二是壯大綠色產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。持續(xù)培育壯大木材加工、竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游等“五個千億”產(chǎn)業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扶持林區(qū)群眾發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點(diǎn)，并通過品牌創(chuàng)建、專業(yè)園區(qū)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育等措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，鞏固精準(zhǔn)脫貧成果，全力助推鄉(xiāng)村振興。三是弘揚(yáng)生態(tài)理念，促進(jìn)和諧共生。以國家公園、自然保護(hù)區(qū)、國有林場、森林公園、濕地公園等為載體，加快培育一批自然教育基地，推進(jìn)建設(shè)一批林業(yè)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想基地，并依托植樹節(jié)、濕地日、愛鳥周、保護(hù)野生動物宣傳月等，深入開展林業(yè)生態(tài)文明宣傳活動，營造全民參與共建共享的林業(yè)生態(tài)建設(shè)新機(jī)制，推動生態(tài)文明理念深入人心，促進(jìn)人與自然和諧共生。