近日，青海省林草局、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步用好中央財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金支持欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升的通知》，對進(jìn)一步用好中央財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金支持欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升項(xiàng)目作出明確要求，切實(shí)強(qiáng)化欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升項(xiàng)目、資金、績效管理。
《通知》要求，各地林草部門要結(jié)合“十四五”規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃確定的年度生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，對接重大國家戰(zhàn)略，支持欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接，突出重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目布局，從本地區(qū)國有林場發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，突出重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，按照項(xiàng)目庫管理的方式，以國有林場為單位提出任務(wù)需求及資金支出計(jì)劃，重點(diǎn)從五個(gè)方面給予支持：一是集中資金優(yōu)先支持欠發(fā)達(dá)國有林場特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極探索林果、林藥、林菌、林苗、林花、林蜂等多種森林復(fù)合經(jīng)營模式，發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)，通過林下產(chǎn)品采集、經(jīng)營加工及品牌建設(shè)等多種森林資源利用方式，培育現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)、特色林產(chǎn)品基地等。二是依托森林資源優(yōu)勢，探索“國有林場+N”的發(fā)展模式，建設(shè)森林康養(yǎng)、森林體驗(yàn)、自然教育等特色生態(tài)旅游基地等，帶動(dòng)林場發(fā)展和當(dāng)?shù)厝罕娫鍪铡Ｈ抢昧值貎?yōu)勢或采用場內(nèi)場外造林、林業(yè)專業(yè)合作社等方式，培育珍貴樹種和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，開展特色鄉(xiāng)土苗木生產(chǎn)培育基地建設(shè)帶動(dòng)周邊村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是支持欠發(fā)達(dá)國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。五是支持欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興其他相關(guān)內(nèi)容。
《通知》要求，各市（州）及縣（區(qū)）林草主管部門一是要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目事前、事中、事后監(jiān)管督導(dǎo)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題和困難，確保項(xiàng)目實(shí)施取得明顯成效。二是項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真組織做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，確保資金到位，立即開工建設(shè)，最大程度用好施工季節(jié)。三是項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的方案實(shí)施，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。需變更的，應(yīng)當(dāng)由原審批單位批準(zhǔn)變更。項(xiàng)目實(shí)施完成后，各林草主管部門要按程序和要求及時(shí)組織驗(yàn)收。四是嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于檔案管理的相關(guān)規(guī)定、要求，建立單獨(dú)的項(xiàng)目檔案，規(guī)范檔案收集、分類、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、利用等工作，并將其作為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收、績效評(píng)價(jià)內(nèi)容之一。
同時(shí)要求嚴(yán)格按照《青海省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁安排資金管理辦法規(guī)定負(fù)面清單所列范圍項(xiàng)目。市（州）林草主管部門會(huì)同財(cái)政部門督促林場加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保發(fā)揮資金使用效益。強(qiáng)化績效管理，將績效理念和方法深度融入項(xiàng)目儲(chǔ)備、申報(bào)、實(shí)施全過程。建立健全項(xiàng)目事前評(píng)估、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)與績效管理掛鉤機(jī)制,做好結(jié)果應(yīng)用。按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)資金使用情況、績效評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)資料，進(jìn)一步強(qiáng)化欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升項(xiàng)目、資金、績效管理。
