2025年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年,也是我國啟動國家公園體制改革10周年。7月31日,記者從國家林業和草原局獲悉,十年來,我國國家公園建設實現從試點探索、破冰突圍到系統協調、全面推進的歷史性轉變。
從黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制以來,我國布局規劃了全世界最大的國家公園體系,正式設立了第一批國家公園,旗艦物種野生種群數量持續恢復,生態系統多樣性穩定性持續性穩步提升;出臺40余個改革方案、規劃、辦法、國家標準等系列頂層設計重要文件,從總體目標、基本理念、主要原則、重點任務、制度保障方面對國家公園工作作出全面系統部署,國家公園法通過全國人大常委會兩次審議;組建管理機構,建立局省聯席會議協調推進工作機制,一體推進科研、監測、宣教平臺建設,妥善解決歷史遺留問題等。這些成績充分表明,我國國家公園現代化治理體系正在逐步形成和完善。
三江源國家公園,將長江正源格拉丹東和當曲區域、黃河源約古宗列區域納入國家公園范圍,整體保護了長江、黃河、瀾滄江的源頭生態系統。推行生態管護員一戶一崗,聘用原有居民2.3萬人參與管護巡護。與2015年試點前相比,源頭再現“千湖美景”,藏羚羊、藏原羚、藏野驢等野生動物數量大幅增長,建園后草地植被蓋度提高8.6%。原有居民年均增收1.5萬元~2.1萬元,獲得感、幸福感持續增強。
大熊貓國家公園,整合四川、陜西、甘肅三省73個自然保護地,實現13個大熊貓局域種群棲息地連通,建設6條生態廊道,解決了局部“保護真空”和棲息交流問題。我國野生大熊貓總數量從20世紀80年代的1100只,恢復到約1900只。整合組建大熊貓國家保護研究中心、局大熊貓重點實驗室,成立大熊貓保護國家創新聯盟,投入1.1億元設立大熊貓保護研究基金。
東北虎豹國家公園,暢通野生動物遷徙通道,建成現代化智能化的天空地一體化監測體系,實現對東北虎、東北豹的全天候、全區域動態監測、精準定位、人虎沖突預警和高效管理,東北虎、東北豹數量分別從試點之初的27只、42只增長到70只、80只左右。吉林長白山區域30年來首次發現東北虎蹤跡,標志著野生東北虎棲息地從東北虎豹國家公園向外擴展了200多公里,初步恢復眾山皆有虎的景象。
海南熱帶雨林國家公園,人工促進修復受損天然林,雨林生態系統逐步恢復,全球最瀕危的靈長類動物之一海南長臂猿,野外種群數量由設立之初的5群35只增長到7群42只,是全球20種長臂猿中唯一持續增長的種群。探索園區內外土地等值置換,生態搬遷群眾年收入是搬遷前的近4倍。
武夷山國家公園,將江西省武夷山區域納入保護范圍,福建、江西兩省一體化開展生態系統保護修復,新發現雨神角蟾等多個新物種,黃腹角雉數量保持在1000只左右。建設生態茶園,提高生態效益補償標準,園區內每畝林地補償金額比園區外高9元~13.5元。