2024年全國(guó)兩會(huì)進(jìn)行中，《2024年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》同步出爐。綜合官方信息，通過(guò)觀察2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向，小編對(duì)與家居行業(yè)密切相關(guān)的要點(diǎn)進(jìn)行了梳理，主要包括供應(yīng)鏈、市場(chǎng)消費(fèi)、外貿(mào)及上游房地產(chǎn)領(lǐng)域四方面。2024家居行業(yè)該怎么干？
報(bào)告原文：
促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。從增加收入、優(yōu)化供給、減少限制性措施等方面綜合施策，激發(fā)消費(fèi)潛能。培育壯大新型消費(fèi)，實(shí)施數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)促進(jìn)政策，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。推動(dòng)養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，支持社會(huì)力量提供社區(qū)服務(wù)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)展“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)，實(shí)施“放心消費(fèi)行動(dòng)”，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，落實(shí)帶薪休假制度。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，加快構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)商品和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，更好滿(mǎn)足人民群眾改善生活需要。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，著力補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐，打造更多有國(guó)際影響力的“中國(guó)制造”品牌。
深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。深入開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。支持平臺(tái)企業(yè)在促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和流通使用。適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成全國(guó)一體化算力體系。我們要以廣泛深刻的數(shù)字變革，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活、提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。加強(qiáng)進(jìn)出口信貸和出口信保支持，優(yōu)化跨境結(jié)算、匯率風(fēng)險(xiǎn)管理等服務(wù)，支持企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，優(yōu)化海外倉(cāng)布局，支持加工貿(mào)易提檔升級(jí)，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。出臺(tái)服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展政策。加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。辦好進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、數(shù)貿(mào)會(huì)等重大展會(huì)。加快國(guó)際物流體系建設(shè)，打造智慧海關(guān)，助力外貿(mào)企業(yè)降本提效。
報(bào)告透露四大趨勢(shì)
趨勢(shì)一
01
家居產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈升級(jí)
充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用
政府工作報(bào)告中提到，”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型“。
”深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群“。
家居作為制造業(yè)的一環(huán)，如何推動(dòng)供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，同樣是未來(lái)發(fā)展的重要話題。根據(jù)報(bào)告內(nèi)容，要“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”，以及“充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”，大方向上同樣對(duì)家居企業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義。
值得注意的是，當(dāng)前，數(shù)智化創(chuàng)新正在為人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)新一輪的產(chǎn)業(yè)變革，正需積極促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
趨勢(shì)二
02
促進(jìn)家居消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)
積極培育“智能家居”增點(diǎn)
關(guān)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)，報(bào)告中提到，要"培育壯大新型消費(fèi)，實(shí)施數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)促進(jìn)政策，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)"。
"穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，提振大宗消費(fèi)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)展“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)，實(shí)施“放心消費(fèi)行動(dòng)”，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，落實(shí)帶薪休假制度"。
2023年以來(lái)，商務(wù)部等部門(mén)陸續(xù)發(fā)布促進(jìn)家居消費(fèi)的具體措施，支持開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)等，2024年更被定位”消費(fèi)促進(jìn)年”，未來(lái)將如何促進(jìn)家居消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)？
政府工作報(bào)告明確提出“積極培育智能家居等消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，提振大宗消費(fèi)”，“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)展‘消費(fèi)促進(jìn)年’活動(dòng)，實(shí)施‘放心消費(fèi)行動(dòng)’”，將對(duì)家居消費(fèi)影響深遠(yuǎn)。此外，體育賽事、國(guó)貨“潮品”等被提及的消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，也適用于家居企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方向。
趨勢(shì)三
03
支持開(kāi)拓多元化市場(chǎng)
增強(qiáng)內(nèi)外雙循環(huán)
為擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)互利共贏，政府工作報(bào)告表明，”增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。支持企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn)“。
近年來(lái)，不少家居企業(yè)大舉“出海”。在高度內(nèi)卷的環(huán)境下，出口成為重要的銷(xiāo)售渠道。政府工作報(bào)告提出，鼓勵(lì)“主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。”，支持開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，為行業(yè)對(duì)外貿(mào)易提供了整體方向。
趨勢(shì)四
04
穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
惠及下游家居
今年的政府工作報(bào)告依舊將化解房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)列為政府工作任務(wù)之一，提出“穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險(xiǎn)隱患”，促進(jìn)房地產(chǎn)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的良性循環(huán)。并”健全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度”。
家居行業(yè)作為其下游行業(yè)存在密切的利益關(guān)聯(lián)，涂料行業(yè)及各建材企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況深受影響。今年以來(lái)隨各項(xiàng)支持政策陸續(xù)落地，或?qū)⒕徑夥康禺a(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)家居下游大宗業(yè)務(wù)的蔓延。
2024家居行業(yè)怎么干？
去年各地開(kāi)啟了家居煥新消費(fèi)節(jié)，今年普遍被譽(yù)為“消費(fèi)促進(jìn)年”。2024政府工作報(bào)告指出，將“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。”其中，明確提出“積極培育智能家居等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)”“鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新”“開(kāi)展‘消費(fèi)促進(jìn)年’活動(dòng)，實(shí)施‘放心消費(fèi)行動(dòng)’”。這些表述都將對(duì)今年的家居業(yè)影響深遠(yuǎn)。
家具制造作為“中游”行業(yè)，其上游鏈接木材、金屬、塑料等制造行業(yè)，下游服務(wù)商業(yè)或消費(fèi)者。作為制造業(yè)的一環(huán)，家居制造未來(lái)如何提質(zhì)增效？今年政府工作報(bào)告指出“充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。”方向亦可對(duì)應(yīng)到家居行業(yè)。
內(nèi)外雙循環(huán)，在今年仍然是主旋律。家具出口作為重要的家居銷(xiāo)售渠道，今年將如何演繹？2024政府工作報(bào)告提出，要“主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
報(bào)告釋放哪些新信號(hào)？
01
激發(fā)消費(fèi)新潛能
過(guò)去的2023年，需求不足是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題之一。
2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題依舊是有效需求不足、預(yù)期偏弱，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生修復(fù)動(dòng)能仍需加強(qiáng)，恢復(fù)和擴(kuò)大需求是2024年經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。
今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，并對(duì)促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)、積極擴(kuò)大有效投資作出部署。對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)，《報(bào)告》指出，從增加收入、優(yōu)化供給、減少限制性措施等方面綜合施策，激發(fā)消費(fèi)潛能。
對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)的領(lǐng)域，政府工作報(bào)告指出，培育壯大新型消費(fèi)，實(shí)施數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)促進(jìn)政策，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨 “潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？2023年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要激發(fā)有潛能的消費(fèi)。培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)正是激發(fā)消費(fèi)潛能的重要落腳點(diǎn)。
消費(fèi)潛能主要存在于兩個(gè)方面：一是收入上的消費(fèi)能力尚未變成支付能力；二是新供給創(chuàng)造出新需求。因此，數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)應(yīng)該是消費(fèi)升級(jí)、消費(fèi)擴(kuò)展的重點(diǎn)方向，還需要積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，還要聚焦于大宗消費(fèi)，即民眾在疫情沖擊、資產(chǎn)負(fù)債表調(diào)整過(guò)程中一些消失的耐用品和大宗商品，比如新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等。可以通過(guò)提升標(biāo)準(zhǔn)、以舊換新等措施來(lái)恢復(fù)這些消費(fèi)的增長(zhǎng)。
02
擴(kuò)大有效益投資
除了消費(fèi)，發(fā)揮投資的支撐作用是擴(kuò)內(nèi)需的一項(xiàng)重要內(nèi)容。政府工作報(bào)告指出，積極擴(kuò)大有效投資。今年中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排7000億元。合理擴(kuò)大地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，額度分配向項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、投資效率較高的地區(qū)傾斜。
政府工作報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌用好各類(lèi)資金, 防止低效無(wú)效投資。深化投資審批制度改革。著力穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資，落實(shí)和完善支持政策，實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步拆除各種藩籬，在更多領(lǐng)域讓民間投資進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展、有作為。
03
堅(jiān)定民企發(fā)展信心
過(guò)去兩年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為低迷，民間投資有所下降。2023年從中央到地方出臺(tái)了系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)舉措，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心仍待提振。政府工作報(bào)告指出，全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)及配套舉措，進(jìn)一步解決市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面存在的突出問(wèn)題。
具體措施來(lái)看，要提高民營(yíng)企業(yè)貸款占比、擴(kuò)大發(fā)債融資規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)幫扶支持。實(shí)施降低物流成本行動(dòng)，健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派.弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，積極支持企業(yè)家專(zhuān)注創(chuàng)新發(fā)展、敢干敢闖敢投、踏踏實(shí)實(shí)把企業(yè)辦好。
政府工作報(bào)告還指出，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。要不斷完善落實(shí) “兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。
04
完善吸引外資政策
除了民企信心，外資信心也有待提振。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)實(shí)際使用外資同比下降8%。
政府工作報(bào)告指出，加大吸引外資力度.繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入.擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資.落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇,保障依法平等參與政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等問(wèn)題.
05
破解新質(zhì)生產(chǎn)力
今年政府工作報(bào)告中，“新質(zhì)生產(chǎn)力”被放到2024年政府工作任務(wù)的首位。今年政府工作報(bào)告的最大亮點(diǎn)之一，就是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征是創(chuàng)新和質(zhì)優(yōu)，其破題的核心指標(biāo)是提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率（TFP)。在影響TFP的諸多關(guān)鍵舉措中，充分發(fā)揮中國(guó)大市場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化轉(zhuǎn)型雙轉(zhuǎn)型，這是重點(diǎn)。
《報(bào)告》提出，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。主要舉措涉及三大板塊，一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。二是積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。三是深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要靠人才。《報(bào)告》亦提出，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。堅(jiān)持教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)一體統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實(shí)施，深化教育科技人才綜合改革，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。陳東敏介紹，科學(xué)家主導(dǎo)的科學(xué)成果轉(zhuǎn)化，往往其隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力還是偏基礎(chǔ)研究，中國(guó)科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需要強(qiáng)化工程、市場(chǎng)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)營(yíng)、跟資本方合作等能力，搭建復(fù)合型的人才隊(duì)伍，才能高效的把科技成果轉(zhuǎn)化到市場(chǎng)端。目前中國(guó)仍然缺乏相應(yīng)的人才體系培養(yǎng)體系。
06
財(cái)政實(shí)際支出明顯增強(qiáng)
對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下滑，2024年的財(cái)政政策和貨幣政策備上了更充裕的“彈藥”。
《報(bào)告》指出，積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效。2024年的赤字率擬按3%安排，赤字規(guī)模4.06萬(wàn)億元，比上年年初預(yù)算增加1800億元。擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券3.9萬(wàn)億元、比上年增加1000億元。此外，從今年開(kāi)始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專(zhuān)項(xiàng)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行１萬(wàn)億元。
07
貨幣政策能否更寬松
貨幣政策方面，《報(bào)告》指出，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效。保持流動(dòng)性合理充裕，社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。而根據(jù)央行發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年12月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）同比增長(zhǎng)9.7%，狹義貨幣供應(yīng)量（M1）同比增長(zhǎng)1.3%。
今年政府工作報(bào)告亦提出，強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。此外，《報(bào)告》指出，穩(wěn)是大局和基礎(chǔ)，各地區(qū)各部門(mén)要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹(jǐn)慎出臺(tái)收縮性抑制性舉措，清理和廢止有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定.進(jìn)是方向和動(dòng)力，該立的要積極主動(dòng)立起來(lái)，該破的要在立的基礎(chǔ)上堅(jiān)決破，特別是要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取。
