本報訊為切實提高生態(tài)文明建設(shè)裝備保障和技術(shù)服務(wù)水平，推動解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難問題，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步推動全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近日，四川省發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科學(xué)技術(shù)廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)濟(jì)合作局、人民銀行成都分行聯(lián)合印發(fā)《四川省支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》。該措施從12個方面提出了40條支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，集中破解困擾節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點，多層次綜合施策。

一是加大財政稅收支持。發(fā)揮政府資金的杠桿作用，采取補(bǔ)助、貸款貼息等多種方式，調(diào)動社會資本參與節(jié)能環(huán)保項目建設(shè)的積極性。

二是加強(qiáng)綠色信貸支持。加大運用再貸款、再貼現(xiàn)等資金對地方法人金融機(jī)構(gòu)在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域信貸投放的引導(dǎo)力度，加快“綠蓉融”綠色金融超市平臺建設(shè)，鼓勵符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券募集資金支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展。加大綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度，支持特許經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)、集體林權(quán)、環(huán)境權(quán)益質(zhì)押貸款等創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)降低融資成本。支持對科技型中小企業(yè)開展股權(quán)質(zhì)押貸款、專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)。

三是加大證券市場支持，支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)列入省級重點上市后備資源庫，省級財政對在境內(nèi)外主要資本市場申請首次公開發(fā)行股票（IPO）上市融資的四川省企業(yè)，給予一次性費用補(bǔ)助100萬元；對年度內(nèi)在新三板掛牌的四川省企業(yè)，給予一次性費用補(bǔ)助50萬元；對年度內(nèi)在天府（四川）股權(quán)交易中心掛牌，并被列入100家“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”、100家“中小板精選”、100家“上交所藍(lán)籌精選”、100家“境外上市”、100家“科創(chuàng)板”企業(yè)庫的四川省企業(yè)，在企業(yè)入庫當(dāng)年按50萬元/戶給予一次性補(bǔ)助。

四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)。根據(jù)節(jié)能環(huán)保企業(yè)生產(chǎn)特點和產(chǎn)業(yè)生命周期，靈活確定土地供應(yīng)方式，對集約用地的節(jié)能環(huán)保鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行（但應(yīng)不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本、按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和）。

五是完善價格支持政策。對執(zhí)行差別電價的淘汰類水泥熟料生產(chǎn)線（企業(yè)）實行動態(tài)管理，嚴(yán)格落實垃圾焚燒發(fā)電價格政策。鼓勵節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)用戶參加市場交易，通過市場競爭，降低節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)電價。嚴(yán)格執(zhí)行電能替代電價支持政策，對工業(yè)鍋爐窯爐電能替代項目實施電費預(yù)結(jié)制。切實降低污水處理廠用電成本，2025年底前對執(zhí)行兩部制電價的污水處理廠免收需量（容量）電費。

此外，《政策措施》還針對培育壯大重點企業(yè)、加快引進(jìn)重大項目、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)、推動企業(yè)“走出去”、健全風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)方面給予政策支持。

近年來，四川省先后出臺一系列政策規(guī)劃文件，不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大財稅支持，健全規(guī)范市場，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。今年1-9月，全省節(jié)能環(huán)保規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)總營業(yè)收入1628.88億元，同口徑同比增長11.2%，呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。

（川文）