山河披綠，沃野生金。林業，在生態文明建設與經濟社會發展的進程中占據著舉足輕重的地位。近年來，安徽省宿州市林業部門積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續深化新一輪林長制改革，聚焦“擴綠、興綠、護綠”，科學開展國土綠化，扎實培育、保護和利用森林資源，持續推進“五大森林”行動，全市林業生態基礎不斷夯實，綠水青山綜合效益不斷提升，治林興林工作取得明顯成效。

科學“擴綠” 系統推進國土綠化

“擴綠，就是要科學推進大規模國土綠化，適地適樹、適時適法，種一棵活一棵、造一片成一片?！?/p>

針對皖北平原農林交叉、可綠化用地分散實際，宿州市科學設計、整市推進農田林網示范項目，通過嚴選用地、慎用樹種、優選模式，以項目驅動、示范促動、輻射帶動，培育結構穩定、功能強勁的森林防護網絡體系，新植薄殼山核桃、楊樹等優良鄉土喬木11萬棵以上，覆蓋5個縣區、33個鄉鎮、150個行政村。

2024年，以實施“綠美江淮行動”為契機，圓滿完成農田林網、森林撫育、退化林修復和封山育林等四大省級示范項目年度任務，新增造林8265.5畝，撫育森林8.27萬畝，修復退化林1.8萬畝、封山育林3.1萬畝。結合全民義務植樹和村莊“四旁”綠化，創建8個綠美村莊和3個綠美鄉鎮。推廣“互聯網+義務植樹”，利用植樹“一碼通”宣介倡導，全市新增200余處植樹基地，共273萬余人（次）參加義務植樹，共植樹近1640萬棵。

深入挖掘自有林木種質資源潛力，科學研判、謀劃推動本地自有珍貴鄉土樹種選育試驗和栽培推廣工作，整合本地林木種苗技術力量，啟動包括麻櫟、栓皮櫟、柞櫟（槲樹）及青檀、黃檀在內的“三櫟兩檀”良種選育和苗木繁育工程，累計培育栓皮櫟苗20萬株、麻櫟苗50萬株、槲樹苗0.6萬株、青檀和黃檀苗5萬余株，為本地生物多樣性保護、生態穩定性塑造、物種持續性收集、珍稀優質木材培育工作奠定了堅實基礎。

緊扣要點 探索深化“三項改革”

全面深化改革事關生態安全、鄉村振興和農民福祉。2025年，宿州市林業部門將穩步推進林長制改革、集體林權制度改革和國有場圃改革，落實改革方案任務及清單要求，增強林業發展活力、提升資源資產潛力。

要緊扣堵點推深林長制改革。制定全年改革要點，加強“林長+”機制協作力度，暢通毗鄰區域合作渠道，學習強市工作經驗，加強與長三角城市的交流與合作。落實林長巡林制度和林長制督查制度，著力壓實基層林長責任，讓各級林長主動協調解決涉林問題。

要結合實際探索集體林權制度改革。立足宿州森林資源稟賦和林業生產歷史，圍繞“森林經營”“國有+集體”“林票+碳票”切口，探索以“林網建管、薄殼山核桃產業發展”等改革突破口，打造生態產品價值，實現機制新亮點。

要轉變觀念深化國有場圃改革。國有林場和國有苗圃是林業改革的橋頭堡、生態建設的領頭雁、產業發展的生力軍。應指導其發揮好機構、區位、土地、人力、技術、設施和政策等諸多優勢，進一步拓展思路、拓寬路徑、拓深改革，努力盤活現有資源資產，“讓地生金，使林變錢”，逐步從輸血到造血、再到供血轉變，培育出較為強勁的內生動力。

著力“興綠” 拓展多元轉化路徑

一年來，宿州市堅持保護優先、合理利用，積極拓展綠水青山轉化為金山銀山的路徑，推動森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯動，努力實現生態效益、經濟效益、社會效益相統一。

推行“國有+集體”模式。印發《深化集體林權制度改革工作任務清單》，探索“青山變金山，資源變資產”路徑，深化國有林場改革、國有苗圃改革，聚焦“國有+集體”場村合作15項具體舉措，在省級示范國有林場——市夾溝國有林場探索開展場村合作示范。

開展“林場+苗圃”試點。市夾溝國有林場、蕭縣國有林場充分利用場內土地資源，積極培育鄉土苗木，開展薄殼山核桃區域試驗，黃櫨、南京椴良種選育，以及櫟檀類苗木繁育等，讓低效圃地增值見效。

拓展“林上+林下”模式。各地積極探索“林藥、林菌、林禽、林游”等模式，發展林下經濟累計63萬余畝，年產值14億元以上。市夾溝國有林場聯合企業和農戶，在林下種植丹參、望江南等藥材，增加林地產出。

各地依托豐富的森林資源，積極發展生態旅游業，以宿州新汴河森林景觀帶、中華珍奇紫薇園、植物公園，蕭縣皇藏峪、永堌林區、高莊橡樹林，夾溝林場秦山寺紅葉，埇橋五柳風景區、西山花海、老海寺林區，碭山梨樹王等為核心的生態休閑觀光項目蓬勃發展。

聚焦“5512”  穩步推進“三產融合”

壯大“5512”產業工程，是宿州市深入貫徹落實省委常委會宿州現場辦公會精神的具體舉措，是奮力追趕蘇北、在皖北全面振興中走在前的重要路徑。2025年，宿州市林業部門將繼續深耕“5512”產業工程，推動林業向高端化、綠色化、智能化方向發展。

要“雙招雙引”拓潛能。利用宿杭結對幫扶、長三角一體化發展戰略機遇，積極對接“5512”產業工程工作專班，結合全市林業產業基礎資源優勢，積極發揮市綠色家居建材工作專班成員單位生力軍作用，錨定招商方向與重點招商區域。利用互聯網平臺，加快數字技術賦能綠色家居建材產業發展，推進綠色家居建材產業技術改造升級和規模設備更新，加快工業發展方式綠色轉型，積極培育省級綠色工廠，提高全市綠色家居建材產業的市場競爭力。

要培育龍頭聚合力。引導扶持涉林龍頭企業做大做強，發揮其示范引領作用，鼓勵現有企業做精產品、做強品牌、做優技術、做長鏈條、做細管理，由龍頭向巨頭發展，由單企向集團躍升。通過林業政策支持和行業指導，幫助宿州綠色家居產業園和碭山薛樓板材加工園發展提升，做大兩大“國字號”林業產業示范園區集聚度、影響力。

要轉型升級提質效。持續開展林業企業專項摸底調查，建立完善涉林企業動態數據庫，全方位梳理涉林企業運營現狀，分析企業發展優勢和短板。積極組織林業企業參加合肥苗交會、菏澤林交會、義烏森博會、臨沂板博會等知名展會，拓寬視野、汲取前沿理念與技術，催生創新發展動能。持續發揮宿州板材加工產業集群效應，圍繞本地林產工業產品，著力拓展上下游配套產品，延伸產業發展鏈條。

有效“護綠” 穩步提升森林質量

“一單一函”使林長扛責上肩。印發《林長巡林履職工作提示函》《林長制“一單一函一檢查”工作制度（試行）》，開展林長制改革督查工作，針對重要時段、重點工作和難點問題，及時發布提示函，確保問題得到關注并有效解決。建立“林長制+河湖長制”協同工作機制，推進林水系統治理。深化跨界聯合林長制，推進宿淮毗鄰區共同治理。

“兩長一員”讓古樹“老有所依”。建立并強化“兩長一員”古樹管護制度，壓實鎮級林長、村級林長和生態護林員古樹巡護責任。針對長勢衰弱古樹，邀請專家制訂“一樹一策”修復方案，實施復壯搶救措施。對所有登記在冊古樹名木實行“一樹一牌”掛牌保護。

“兩防兩查”保森林安然生長。強化秋冬森林防火和春夏林業有害生物防治工作，推進森林防火網格化管理試點建設，加強重點時段監管。開展林草濕荒普查和破壞森林資源問題專項排查，推進68萬畝林地外業調查區劃，進一步摸清林草資源本底。建立濕地保護工作聯席會議制度，會同徐州市簽訂《黃河故道濕地毗鄰區域保護合作框架協議》，會同蚌埠市五河縣簽訂《泗縣石龍湖國家濕地公園跨界區域聯合共管制度》。

要素保障 統籌實施“三大行動”

林草興則生態興。2025年是“十四五”規劃的收官之年，宿州市林業部門將統籌實施綠美江淮（宿州）行動、森林質量提升行動和優質種苗保障供給行動，以“增綠、護綠、管綠、用綠、活綠”為主線，進一步提升全市林草資源總量和質量，矢志不移建設高顏值、高價值、高品質、高質量的綠美宿州。

要加快推進綠美江淮（宿州）行動，依規選擇造林用地。在確保林地保有量不減少、森林覆蓋率不降低的前提下，堅持人工造林選址符合相關要求的原則，結合正在開展的林草濕沙普查，統籌考慮縣域內森林采伐、林地占用（永久）、森林資源破壞減損等實際情況，科學確定本地區年度林業生產任務。

要高效實施森林質量提升行動，科學選擇造林樹種。因地制宜、科學綠化，根據當地氣候、土壤條件和林業產業發展需要等，堅持鄉村森林化、農田林網化、庭院花果化。林網應選用生長較快、樹體高大、材質優良、管理簡便、多效益兼顧的優良鄉土喬木樹種。

要扎實開展優質種苗保障供給行動，保障優質種苗供給。調整現有種苗基地樹種結構，調減過剩產能苗木面積。加大“三櫟兩檀”、薄殼山核桃、黃櫨、南京椴、黃連木等優良鄉土樹種選育、擴繁力度，培育良種壯苗。發揮好保障性苗圃、林木良種基地、種質資源庫和國有林場的示范作用，提高珍貴、鄉土、抗逆、高產的樹種引種和繁育能力。