“5月底前要完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、組織準(zhǔn)備等前期工作，6月底前要全面開工‘四好農(nóng)村路’項(xiàng)目建設(shè)，并確保建成40公里(完成進(jìn)度11.2%)，7月底前建成100公里(完成進(jìn)度28%)，8月底前建成250公里(完成進(jìn)度70.1%)。9月底前全面完成357公里‘四好農(nóng)村路’攻堅(jiān)任務(wù)。”近日，南雄市印發(fā)《“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅(jiān)方案》，明確了攻堅(jiān)的時(shí)間表、路線圖。

“今年省下達(dá)韶關(guān)‘四好農(nóng)村路’建設(shè)任務(wù)1636公里，其中我市357公里、居韶關(guān)市第一。”南雄市委書記王碧安表示，南雄將大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，迎難而上，加強(qiáng)質(zhì)量管理，打造精品工程；全力以赴攻堅(jiān)，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作走在全省前列。

精準(zhǔn)發(fā)力 打通鄉(xiāng)村振興“毛細(xì)血管”

在縣道341烏逕段改建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人們正配合機(jī)器鋪設(shè)水泥路面，一派熱火朝天的施工場(chǎng)面。該工程途經(jīng)湖口、鄧坊、油山、烏逕等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，路面采用三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，為水泥混凝土路面，雙向兩車道，路基全寬度為7.5米，路面寬度為6.5米。目前，主體工程已基本完成。“受疫情影響，前期耽誤了一段時(shí)間。現(xiàn)在我們正加班加點(diǎn)，保質(zhì)保量在這個(gè)月完成工程量。”該工程負(fù)責(zé)人黃建華說。

縣道341烏逕段改建工程項(xiàng)目，只是南雄市“四好農(nóng)村路”建設(shè)的一個(gè)縮影。“其中百順35.5公里、瀾河29公里、油山25公里、主田24公里……”說到今年的攻堅(jiān)任務(wù)，南雄市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)廖聲華如說家珍。按照“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”的總要求，南雄市“四好農(nóng)村路”建設(shè)決勝攻堅(jiān)任務(wù)涉及全市18各鎮(zhèn)（街道），分為：砂土路改造268.334公里、通產(chǎn)業(yè)園公路3公里、200人以上自然村通硬化路43.835公里、100人以上自然村通硬化路41.401公里。

雖然任務(wù)艱巨，但是南雄市是有底氣的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，南雄市等級(jí)公路總里程達(dá)到3119.684公里，其中：高速公路37.599公里、國(guó)道42.127公里、省道251.2公里，農(nóng)村公路2826.357公里，全市208個(gè)行政村全部通瀝青（水泥）公路，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸條件大幅改善，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供了重要保障。在農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)踐過程中，通過大家群策群力、通力協(xié)作，南雄市探索出了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)。在原有經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，今年南雄市還“加碼”了，“省下達(dá)的357公里的攻堅(jiān)任務(wù)，也是市政府向人大代表承諾辦理的民生實(shí)事之一，是必須完成的。”南雄市市長(zhǎng)林小龍介紹，目前，南雄市已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了實(shí)施方案，明確了各方責(zé)任。

“前期，我們對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)（街道）的情況進(jìn)行了摸底，確保‘四好農(nóng)村路’建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力。在此基礎(chǔ)上，我們分解任務(wù)表，倒排工期，努力打通‘毛細(xì)血管’，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸服務(wù)保障。”廖聲華充滿信心地說。

科學(xué)攻關(guān) 確保順利啃下“硬骨頭”

357公里的攻堅(jiān)任務(wù)，大多是偏遠(yuǎn)地區(qū)的‘硬骨頭’、實(shí)施難度大。

為按時(shí)保質(zhì)保量完成攻堅(jiān)任務(wù)，南雄市提出：

——優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。堅(jiān)持“因地制宜、就地取材、節(jié)約用地、用好老路”原則，增強(qiáng)成本意識(shí)，實(shí)行精細(xì)化規(guī)劃，對(duì)建設(shè)細(xì)節(jié)逐段優(yōu)化、逐項(xiàng)打磨，科學(xué)設(shè)計(jì)路線走向和規(guī)模，充分利用老路路基和砂石材料，盡量避免開山修路、盲目追求高大上；堅(jiān)持宜寬則寬、宜窄則窄，盡量避免裁彎取直、征地拆遷。堅(jiān)持把農(nóng)村公路美化亮化與路域周邊環(huán)境提升結(jié)合起來，交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)、綠化等附屬設(shè)施與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用，最大限度確保線路優(yōu)、造價(jià)省、出圖快。堅(jiān)持建管一體，把農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)與后續(xù)管理一體謀劃，科學(xué)確定功能定位和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保既符合路網(wǎng)建設(shè)要求，又與當(dāng)?shù)匦枨缶o密銜接。

——簡(jiǎn)化審批程序。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》等文件要求，堅(jiān)持審批程序能減盡減，列入省“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅(jiān)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目視同已批準(zhǔn)立項(xiàng)。在確保質(zhì)量的前提下進(jìn)一步簡(jiǎn)化工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、財(cái)審等程序，同步組織開展項(xiàng)目改造方案設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件編制等工作，最大程度提高工作效率。

——加快施工進(jìn)度。根據(jù)“四好農(nóng)村路”攻堅(jiān)實(shí)施方案，倒排時(shí)間表、明確責(zé)任人，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。選好用好施工隊(duì)伍，嚴(yán)把資質(zhì)、資信、施工能力關(guān)，加強(qiáng)對(duì)施工單位履約督導(dǎo)，對(duì)無故拖延工期、嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的，及時(shí)進(jìn)行約談，確保9月底前全面完成省下達(dá)的決勝攻堅(jiān)任務(wù)。

此外，南雄市在用好省下達(dá)資金的同時(shí)，將統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金、公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，把農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金。并在用地手續(xù)辦理等方面給予指導(dǎo)、支持，強(qiáng)化用地保障；選派有工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)員充實(shí)到農(nóng)村公路建設(shè)隊(duì)伍，強(qiáng)化技術(shù)支撐。

“決勝攻堅(jiān)‘四好農(nóng)村路’建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央、省委、韶關(guān)市委決策部署的根本要求，是踐行以人民為中心思想、滿足廣大群眾對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要，是南雄深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障，也是展示南雄作風(fēng)、南雄干勁、南雄形象的重要窗口。”王碧安表示，南雄市將切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，創(chuàng)新舉措、攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)9月底前全面完成攻堅(jiān)任務(wù)，并通過深入推進(jìn)普通公路路長(zhǎng)制管理工作形成管理治理效能，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和路長(zhǎng)制工作走在全省前列。