當前,新冠肺炎疫情仍在蔓延,防控形勢十分嚴峻,對脫貧攻堅和經濟社會高質量發展造成嚴重影響。春季是貴州省植樹造林、產業發展、脫貧攻堅、森林防火等重點工作的關鍵時期,為貫徹落實省委、省政府及省應對新冠肺炎疫情防控工作領導小組的工作部署,省林業局下發通知,要求各級林業部門統籌抓好疫情防控和春季林業重點工作。
一是抓住春季造林時節,持續推進國土綠化。市縣林業主管部門要根據省林業局分解下達2020年營造林420萬畝計劃和林特產業發展任務,及時組織編制退耕還林、林特產業基地建設等項目實施方案,按程序報批。做好土地落實,種苗供給、勞動力組織等前期工作,加強營造林調度,抓住春季造林季節,確保全省一季度完成造林40萬畝,確保完成2019年未完成的16.5萬畝菌材林基地建設任務。根據疫情變化,適時組織開展義務植樹。做好綠博園建設的復工工作,指導承建單位落實防疫要求,抓好生產組織,按時間表、路線圖完成貴州園的建設任務。
二是落實掛牌督戰任務,全力助推脫貧攻堅。落實省林業局脫貧攻堅掛牌督戰制度,幫助9個未摘帽的深度貧困縣和剩余貧困人口超過1萬人的3個擬摘帽縣(區)以及定點幫扶的冊亨縣通過發展林特產業、林下經濟、國儲林項目,落實林業直補資金兌現和生態護林員選(續)聘等工作,助推12個縣如期脫貧、冊亨縣穩定脫貧。相關市縣林業主管部門要按照省林業局安排下達的項目、資金和工作任務,與省林業局督戰處室一道共同抓好各項工作落實,確保發揮林業在助推脫貧攻堅中的應有作用。
三是聚焦深度貧困地區,大力發展林下經濟。推進落實《聚焦深度貧困地區發展林下經濟助推脫貧攻堅的實施方案》,全面加快2019年省林業局安排的42個林下經濟示范項目建設進度,確保今年上半年取得實效。組織9個未摘帽的深度貧困縣、剩余貧困人口超過1萬人的3個擬摘帽縣區和冊亨縣,做好林下經濟項目的謀劃、申報,及時進行評估、審批,下達資金,確保上半年啟動項目建設。完善林下經濟項目與貧困農戶的利益聯結機制,確保農戶通過參與項目建設盡快獲得收益,發揮項目的助推脫貧攻堅作用。通過示范帶動,在全省扶持打造林下種養示范基地50個以上。
四是深入推進農村產業革命,發展特色林業產業。及時分解下達2020年林特產業(油茶、竹、花椒、皂角)基地建設任務150萬畝(新造45萬畝、改培95萬畝)、菌材林基地建設30萬畝(新造20萬畝、改培10萬畝),重點向貧困地區傾斜。各地要及時成立林特產業領導小組,將退耕還林與林特產業基地建設有機結合,整合石漠化治理、森林植被恢復費、森林經營等項目資金,擴大種植規模。積極爭取財政補貼,引導社會金融資本、人才、技術等生產要素向林特產業集聚,加強配套基礎設施建設,著力構建規模化、高質量的林特產業基地。大力扶持特色林產品加工業發展,打造林特產業全產業鏈和產品品牌,加強產銷對接,大力推進貴州林特產品“黔貨出山”。
五是嚴格森林資源保護管理,加強野生動物管控執法。組織編制“十四五”采伐限額,及時制定省級實施方案,籌集省級工作經費,組織開展省級技術培訓、技術指導、進度督促;組織專家審核論證全省采伐限額建議指標并按程序上報,全面完成全省88個縣(市、區、特區)及貴安新區各編限單位“十四五”期間年森林采伐限額編制。有序推進自然保護地優化調整工作,啟動編制《貴州省自然保護地規劃》。深入開展森林保護“六個嚴禁”執法、自然保護地執法等專項行動,嚴厲打擊各類破壞森林資源、違反自然保護地法律法規行為。按照新冠肺炎疫情防控工作要求,加強野生動物疫源病監測,加強野生動物馴養繁殖和野生動物及其產品交易的管控,嚴厲打擊破壞野生動物資源的違法犯罪行為。
六是抓好春季森林草原防火工作,嚴控林業有害生物災害。各級林業主管部門要全方位、多領域、多層次開展森林草原防火宣傳教育,清明節期間,倡導文明祭祀、低碳祭掃。要強化火源管理,對重點林區、重點區域、敏感地帶,嚴格落實野外火源管理規定,高風險期嚴禁一切野外用火行為,切實把森林草原火災隱患阻截在山下林外。要加強對森林草原防火督查指導,新冠肺炎疫情期間,以電話調度、信息互通等方式檢查各地預防工作開展情況。疫情結束后,加強現場督導。組織開展松材線蟲病春季普查,督導松材線蟲病疫區縣開展松材線蟲病冬春除治工作,避免松褐天牛羽化遷飛導致疫情擴散。組織全省開展林業有害生物越冬代調查工作。
七是統籌抓好疫情防控和林業業務,確保做到兩不誤。各級林業主管部門要在當地黨委政府的統一領導下,落實疫情防控的各項任務和復工復產的各項要求,加強機關事業單位人員的疫情排查和報告,及時掌握職工健康狀況和居住地疫情發生信息。加強對職工疫情防控知識的宣傳教育,配合當地社區,做好職工中密切接觸者居家留觀、醫學觀察等工作。加強職工個人的日常防護,對辦公、集中就餐場所等人員聚集區域進行定期消毒,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責,打好林業系統疫情防控阻擊戰。林業業務工作需要組織用工的,要根據林業生產特點,按照合理、適度、管用的原則,先行制定針對性防控措施,盡量減少人員聚集。加強對務工人員的健康監測和防控知識培訓,對生產場所進行定期消殺,盡量降低疫情傳播風險。努力實現疫情防控和當前林業重點工作“兩不誤”。
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