時間，又一次在歷史的隧道中刻下改革的坐標(biāo)。
1998年，福建永安洪田村24戶林農(nóng)在村支書鄧文山主持下，每個人在各自手中的紙條上鄭重寫下一個同意分山到戶的“同”字。這一刻，開啟中國林權(quán)制度改革先河。
風(fēng)展綠海如畫。幾十年過去，福建改革者牢記囑托，以民為本，努力實現(xiàn)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”，積極開拓生態(tài)價值轉(zhuǎn)換的有效途徑，交出一份“錢從哪里來？樹要怎么砍？單家獨戶怎么辦？”的滿意答卷，闖出一條獨具特色的綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的生態(tài)文明綠色發(fā)展之路。
民心是鏡：八閩執(zhí)政者的歷史抉擇
任何一項改革，都需要強有力的推動者。
2017年7月27日，全國深化集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗交流會在福建武平召開。會議發(fā)出“全面總結(jié)推廣福建集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗，不斷開拓創(chuàng)新，推動林業(yè)改革再上新臺階”的動員令。
福建省聞令而動，全力推進，先后出臺《關(guān)于推進集體林權(quán)制度改革的意見》等8份文件，召開了5次全省性會議，建立了“五級書記抓林改”目標(biāo)責(zé)任制，林改之帆在八閩大地高高揚起!
“林改是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次重大變革，也是農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放。”在福建省林業(yè)局局長陳照瑜看來，搞好林改是新形勢下發(fā)展林業(yè)、富裕林農(nóng)的根本出路，是調(diào)動社會力量參與林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，是緩解林區(qū)矛盾的治本之策，也是實現(xiàn)人與自然和諧共生的客觀必然。
進入林改深水區(qū)的福建，積極探索林業(yè)經(jīng)營新模式，全面夯實引資入林新舉措，著力完善生態(tài)建設(shè)新機制，持續(xù)創(chuàng)新資源保護新路子，重點挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能……
福建省林業(yè)局黨組提出了主動融入新福建建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全方位高質(zhì)量發(fā)展超越“三個大局”，全力推進深化改革、綠化美化、資源保護、產(chǎn)業(yè)升級“四項行動”，打造林業(yè)生態(tài)高顏值、林業(yè)產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)、林區(qū)群眾高收入的新時代“三高”林業(yè)的“343”林業(yè)發(fā)展新思路，把深化林改作為首要任務(wù)加以推進。
“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”。
要解決“亂砍濫伐難制止、林火撲救難動員、造林育林難投入、林業(yè)產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、農(nóng)民望著青山難收益”這“五難”，根在集體林權(quán)屬不清問題上。
無上級授權(quán)，無先例可循，無法律依據(jù)，唯有撥開荊棘方能尋得出路。
武平縣委、縣政府打響了政府領(lǐng)導(dǎo)搞林改的“第一槍”。從明晰產(chǎn)權(quán)入手，展開林權(quán)制度改革。作為試點，萬安鄉(xiāng)捷文村支書李文興，帶領(lǐng)村民開創(chuàng)性提出“山要平均分，山要群眾自己分”。
走萬水千山，進千家萬戶，說千言萬語。縣委、縣政府工作組同捷文村兩委一道，歷經(jīng)兩月勘地，村民李桂林終于在2001年12月拿到了全國第一本林權(quán)證，做到了山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利。
2002年6月21日，閩西入夏的群山已滿目翠綠。
“林改的方向是對的，關(guān)鍵是要腳踏實地向前推進，讓老百姓真正受益。”
忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開。
“山定權(quán)、樹定根、人定心”，一場“福建破冰”的林改，使中國林業(yè)走上解放農(nóng)村生產(chǎn)力、激活林農(nóng)積極性、建設(shè)美麗中國的改革發(fā)展希望之路。其對推動集體林權(quán)制度改革作出了歷史性貢獻(xiàn)，被譽為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，中國農(nóng)村的又一場偉大革命”。
2002年8月，時任福建省林業(yè)廳廳長黃建興在武平組織召開集體林權(quán)制度改革研討會，專家們一致認(rèn)為，林改實質(zhì)就是產(chǎn)權(quán)制度改革。在全面總結(jié)武平縣林改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2003年4月，省政府在全國率先出臺林改文件，次月在福州召開全省林改動員部署大會。
莽莽山林間，回蕩著福建人對綠色生態(tài)、美好生活的期待與向往。
松溪縣花橋鄉(xiāng)村頭村村民自發(fā)在村口立了一塊石碑，“林改政策好，寫在紙上怕破掉，雕在木頭上怕爛掉，刻在石碑上才能永久!”
民心所向，百姓豎起的是民心碑。
2017年5月，福建省貫徹中央關(guān)于福建林改的指示精神，以建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)為契機，深入總結(jié)經(jīng)驗，不斷開拓創(chuàng)新，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，更好實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一。
“評估難、收儲難、流轉(zhuǎn)難、貸款難、處置難”等“新五難”日漸顯現(xiàn)，接踵而來。
這意味著又一次歷史性突破，人們翹首以盼。
創(chuàng)新引領(lǐng)：深化林改拓荒者的砥勵前行
深化林改的破冰船呼嘯前行，終于劈開了堅冰。
堅持以民為本，切實維護林區(qū)群眾權(quán)益，是這次深化林改的重中之重。
福建各級黨委、政府及林業(yè)主管部門牢記“森林是水庫、錢庫、糧庫”“林改要讓老百姓真正受益”的叮囑，在改革中始終把維護和發(fā)展人民的根本利益作為林改的出發(fā)點和落腳點。
三明、南平、龍巖等地黨政一把手親自抓林改，使三市林改始終走在全省乃至全國前列。
探索開展集體林地“三權(quán)分置”改革，率先建立了“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代林權(quán)制度。
對合法承包、產(chǎn)權(quán)明晰的集體林地，依法發(fā)放林權(quán)證，在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書，讓廣大林農(nóng)“手里有證，心中不慌”。對采取聯(lián)產(chǎn)承包的集體林地，尊重林農(nóng)意愿，愿意分戶經(jīng)營的將林權(quán)明晰到戶，依法發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書；對仍由集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的山林，結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)股權(quán)量化到戶。
為破解分山到戶后出現(xiàn)的林權(quán)結(jié)構(gòu)小型化、林地經(jīng)營分散化等問題，引導(dǎo)和鼓勵林權(quán)有序流轉(zhuǎn)，在機制改革中讓林農(nóng)聯(lián)合起來，推動家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營形式共同發(fā)展。在認(rèn)真落實《福建省森林資源流轉(zhuǎn)條例》基礎(chǔ)上，制定省級地方標(biāo)準(zhǔn)《集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范》，全面推行林權(quán)流轉(zhuǎn)格式合同，在改革中全省建立縣級林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺66個，全省共有序流轉(zhuǎn)林權(quán)1800多萬畝，通過市場化手段優(yōu)化整合林地資源，打贏規(guī)模經(jīng)營的林改之戰(zhàn)!
明晰產(chǎn)權(quán)之后，能否確保權(quán)益到位，是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成功與否的關(guān)鍵。堅持還利于民，針對“三沿一環(huán)”、重要水資源保護地等重點區(qū)位森林保護與林權(quán)所有者利益之間的矛盾，創(chuàng)新推進重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點，使百姓造林的合法收益得到維護。同時，積極創(chuàng)新自然保護地補償機制，在全國首創(chuàng)山林所有權(quán)歸村民、經(jīng)營管理權(quán)歸國家公園的“毛竹林地役權(quán)管理”和“景觀資源兩權(quán)分離管理”，為國家在集體林區(qū)、重點旅游區(qū)域創(chuàng)新自然保護地補償闖出了一條寶貴的新路。
在創(chuàng)新金融中，推動資源變資產(chǎn)變資本，是此次福建深化林改的又一個重點。改革創(chuàng)新金融產(chǎn)品，防控金融風(fēng)險，探索證券化改革之路……
盧老林，武平縣信用聯(lián)社主任。他出生在長汀河田，一個水土流失嚴(yán)重的地方。父母給他取這個名字，是寄語他為林業(yè)而生。
作為林改第一縣的信用社的負(fù)責(zé)人，“為林業(yè)而生”的盧老林，早在2004年6月就在時任縣委書記嚴(yán)金靜支持下開始啟動“綠色金融服務(wù)”業(yè)務(wù)。縣林業(yè)局成立林業(yè)勞動服務(wù)公司，為林農(nóng)林權(quán)抵押提供擔(dān)保，解決林農(nóng)通過信用社融資問題。后來演變?yōu)轭H受林農(nóng)歡迎靈活方便的“惠林卡”。
2017年7月18日，場面熱鬧的“惠林卡”發(fā)卡儀式終于在武平縣舉行，主管林業(yè)并積極推動林改的龍巖市副市長張朝陽將第一張“惠林卡”發(fā)放到一位春風(fēng)拂面的林農(nóng)手上。
武平的“惠林卡”一露面，便以授信5.8億，用信3.8億元的業(yè)績彰顯了強大的生命力。林改第一縣的金融服務(wù)搞得繪聲繪色。探索，盤活資產(chǎn)，讓資金進山入林；創(chuàng)新，激活小額分散的林權(quán)；深化，引金融活水，滋潤千家萬戶……
從2013年開始，三明市于林改中在全國首推林權(quán)按揭貸款、林權(quán)支貸寶、“福林貸”“益林貸”等林業(yè)金融產(chǎn)品，省林業(yè)局推動各地成立林權(quán)收儲機構(gòu)50家，并在改革中建立了資產(chǎn)評估、森林保險、林權(quán)監(jiān)管、快速處置、收儲兜底等“五位一體”的風(fēng)險防控體制，分散化解金融風(fēng)險。
圍繞“錢從哪里來？”福建持續(xù)深化金融配套改革，多種形式打通“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”通道，全省累計發(fā)放“閩林通”系列貸款81.9億元，受益農(nóng)戶7萬多戶。
劉小彥成為三明市林票制改革的推動者。從基層干起擔(dān)任過縣委副書記和三明市林業(yè)局局長的劉小彥，與另一位林業(yè)金融拓荒者沙縣縣委書記楊興忠一道進行著林權(quán)“證券化”的艱難探索。
他們認(rèn)定，要用金融思維、互聯(lián)網(wǎng)思維、商品思維來推動林業(yè)價值轉(zhuǎn)換，探索踐行“綠水青山就是金山銀山”的有效實現(xiàn)途徑。在分山到戶解決了權(quán)屬之后，林權(quán)價值盤活就成為林改的重中之重。
2016年6月，一心想為老百姓做點實事的楊興忠到沙縣擔(dān)任縣委書記。站在千年古縣、具有紅色文化基因的小吃文化名城的街頭，被百姓稱為“民生書記”的他感到了肩上擔(dān)子的沉重。此時，沙縣的林改正處于關(guān)鍵時期，沙縣外出開店人員多，林改后林地拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重，林地難變現(xiàn)，挫傷林農(nóng)造林育林積極性，林農(nóng)缺資金、缺技術(shù)、缺管理、“碎片化”嚴(yán)重……
故事就這樣在破解難題中展開了。
2017年的一天，曾擔(dān)任過沙縣高橋鎮(zhèn)書記的縣林業(yè)局局長夏永福，找來官莊國有林場場長謝汝根，商談國有林場如何發(fā)揮資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢參與地方林改。而此時的謝汝根剛剛搞完國有林場內(nèi)部改革，面臨雙增(增加資源面積，擴展林木蓄積量)壓力，雙方一拍即合，當(dāng)即達(dá)成共識。
夏永福就這樣點燃了改革之火。謝汝根與時任高橋鎮(zhèn)書記陳聚榮商定，與鎮(zhèn)里的上道村等展開合作。官莊林場擁有資金、管理及技術(shù)，村集體及林農(nóng)拿出林地合作經(jīng)營，國有林場占51%、村占49%股份，村內(nèi)分配占比為集體30%，個人70%。開創(chuàng)了共享資源、共享資金、共享政策、共享收益，一個“四共一體”的合作模式。
有一天，思維活躍的劉小彥怦然心動：為方便林農(nóng)，何不發(fā)行一種可流通的林權(quán)票證呢？
以“四共一體”為基石，深入探索，一種全新的林業(yè)金融產(chǎn)品“林票”，在實踐中誕生了!
“合作經(jīng)營，量化權(quán)益，自由交易，保底分紅”為主要內(nèi)容的林票制度改革在三明市迅速鋪開。經(jīng)過多方調(diào)研反復(fù)討論，制定出臺《三明市林票管理辦法》，將林票細(xì)化為股權(quán)型林票、債權(quán)型林票兩種，賦予林票交易、質(zhì)押、兌現(xiàn)等權(quán)能。
有如燎原之火，三明市已在12縣(市、區(qū))163個村試點，面積11.3萬畝，制發(fā)林票總額1.1億元，惠及村民1.4萬戶，實現(xiàn)了國家、集體、個人三方共贏。村民可憑個人持有林票向金融機構(gòu)申請質(zhì)押貸款、提高信貸額度，增加林業(yè)投入。國有林場擴大經(jīng)營規(guī)模，可以進一步發(fā)揮其資金優(yōu)勢，加大投入力度；林票可以交易、質(zhì)押、回購，吸引社會各界關(guān)注。
林票制改革在突破林權(quán)難流轉(zhuǎn)、森林資源難變現(xiàn)、集體林質(zhì)量難提高的“三難”中又邁出堅實的一步。
開啟林權(quán)要素市場化配置先河，制度性加快林權(quán)流轉(zhuǎn)進程，盤活巨額森林資源資產(chǎn)存量，成倍數(shù)提高森林蓄積量，吸引社會資本進山入林……
涉入改革深水區(qū)的福建林改，腳步不停。
南平市的“森林生態(tài)銀行”成為了林業(yè)金融拓荒者的又一創(chuàng)舉。
“吃不完的浦城米，砍不完的高陽杉”。森林覆蓋率極高的順昌縣擔(dān)當(dāng)了“森林生態(tài)銀行”的改革試驗地。
南平順昌的綠色發(fā)展探索是：借鑒商業(yè)銀行“分散化輸入、整體化輸出”模式，構(gòu)建“生態(tài)銀行”這一自然資源管理、開發(fā)和運營的平臺，對碎片化的資源進行集中收儲和整合優(yōu)化，轉(zhuǎn)換成連片優(yōu)質(zhì)的“資產(chǎn)包”，委托專業(yè)的具有實力的產(chǎn)業(yè)運營商具體管理，引入社會資本投資，打通資源變資本通道，探索出一條把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。
構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺、林業(yè)資產(chǎn)評估收儲、林業(yè)金融公司等“一平臺兩中心三公司”，建立林業(yè)資源管理、開發(fā)、運營新模式。迄今，順昌的“森林生態(tài)銀行”已導(dǎo)入林業(yè)面積7.62萬畝，其中贖買商品林6.04萬畝，股份合作、林地租賃1.58萬畝；辦理林權(quán)擔(dān)保業(yè)務(wù)272筆，發(fā)放林權(quán)抵押貸款2.2億元。杉木林主伐時的畝均蓄積量達(dá)到了16—19立方米，是全國平均水平的3倍。部分林區(qū)每畝林地產(chǎn)值增加2000元以上，單產(chǎn)價值是普通山林的4倍以上。成功交易了福建第一筆林業(yè)碳匯改革項目，前期15.55萬噸碳匯量成交金額288.3萬元，“森林生態(tài)銀行”被國家自然資源部列為典型案例，向全國推廣。2019年5月10日，陳照瑜一行來順昌調(diào)研時，鼓勵順昌把這一改革創(chuàng)舉作為精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興的重要抓手……
三明的“林票”,南平的“森林生態(tài)銀行”已然成為福建林改遞給全國的兩張林業(yè)金融改革最靚麗的名片。
這是林業(yè)與金融歷史性的對接!這是綠水青山與金山銀山的對話!
發(fā)生在八閩大地上的這場林業(yè)金融革命，看似平靜，卻波瀾壯闊；聽來無聲，卻石破天驚。
和諧共生：生態(tài)價值實現(xiàn)者的堅定步履
19年來，福建在林改中始終堅定貫徹落實“生態(tài)省”戰(zhàn)略部署，以及“念好山海經(jīng)”的要求，堅持保用結(jié)合，以林改為突破口，破解保護與發(fā)展矛盾，積極探索生態(tài)價值實現(xiàn)機制。
樹種結(jié)構(gòu)單一，林分質(zhì)量提升難；林業(yè)經(jīng)營分散，規(guī)模經(jīng)營難；林業(yè)經(jīng)營投資大，林農(nóng)貸款難；生態(tài)保護范圍廣，林農(nóng)增收難……
龍巖市林業(yè)局局長張?zhí)锶A每每想到這些“難”，就深夜醒來再也不能入睡。
龍巖的生態(tài)公益林和天然林面積占了65%，樹不能砍，分山到戶的林農(nóng)怎樣致富？這是張?zhí)锶A在林改中發(fā)出的為民之問。
積極轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，改革創(chuàng)新采伐政策，在堅持森林采伐限額管理和許可制度基礎(chǔ)上，實施林木采伐告知承諾制，有效簡化伐區(qū)設(shè)計等審批程序的同時，從木質(zhì)利用向非木質(zhì)利用轉(zhuǎn)變，從砍樹向“看樹”轉(zhuǎn)變。
此時，一心牽掛林改、孜孜不倦找尋“時代三問”答案的黃建興為武平的森林旅游取名“森林人家”。
積極謀劃林改的張?zhí)锶A首先來到武平的云寨村，組織成立了以邱光福為理事長的“森林人家”理事會，成員發(fā)展到35戶人家，發(fā)展森林旅游民宿休閑項目，全村人均收入從不足2000元增至27000元，增長了13倍之多!湖光山色，美不勝收。目前，龍巖共有“森林人家”240家。2019年，累計接待游客1032萬人次，直接收入達(dá)9億元，實現(xiàn)社會總產(chǎn)值41.29億元!
耕讀李家森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、金陽明星山莊森林康養(yǎng)基地等一批生態(tài)明珠在三明山水間閃耀。
民營企業(yè)家楊建華，投資6000萬元打造的泰寧境元森林康養(yǎng)生態(tài)園，其所在地為世界自然遺產(chǎn)地、世界地質(zhì)公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)大金湖區(qū)域，世外茶園、油茶文化園、觀賞植物園、果蔬采摘園、中草藥園、茶文化交流中心、康養(yǎng)民宿、國醫(yī)館、食養(yǎng)中心、養(yǎng)生木屋區(qū)、青少年研學(xué)基地、汽車露營地等星羅棋布，2019年10月被授予全國森林康養(yǎng)示范建設(shè)單位，成為福建林改的一大亮點。
森活怡養(yǎng)，自然療愈，康養(yǎng)福地，自在境元……
2020年5月，在林改的關(guān)鍵節(jié)點，全省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在三明市召開，實現(xiàn)了森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在林改中的開篇破題，三明已擁有森林康養(yǎng)基地數(shù)十個，僅2019年1—8月，實現(xiàn)營業(yè)額近億元!
為促進森林康養(yǎng)發(fā)展，福建于林改中在全國率先出臺加快推進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，從林改的實際出發(fā)制定森林康養(yǎng)基地標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法，特別是針對森林旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地問題，出臺省政府規(guī)章《福建省森林公園管理辦法》，極大促進了森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游發(fā)展，2020年，全省森林旅游全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)800多億元!
在改革中大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，闖出一條綠色發(fā)展之路。
武平縣下壩鄉(xiāng)露冕村靈芝專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人邱福平，帶頭發(fā)展林下經(jīng)濟，他們種植的紫靈芝每年都收獲100萬元以上。迄今，全縣靈芝種植產(chǎn)值已超過億元。不砍樹也能致富的林下經(jīng)濟，在龍巖遍地開花，2020年實現(xiàn)林下經(jīng)濟產(chǎn)值228.8億元，帶動16.7萬戶村民致富。全省各級財政加大投入扶持林藥、林菌、林禽、林蜂等林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，有力促進了林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。2020年，全省林下經(jīng)濟利用面積達(dá)3176萬畝，產(chǎn)值達(dá)706億元，這一富民之舉，成為有力促進林改的助推器。
堅持統(tǒng)籌推進，促進林業(yè)生態(tài)及林改成果共建共享。在林改中實施“百城千村”綠化美化宜居工程，實現(xiàn)全省九市一區(qū)國家森林城市和所有縣(市)省級森林城市“兩個全覆蓋”。推進“百區(qū)千帶”森林質(zhì)量提升工程及“百園千道”生態(tài)產(chǎn)品共享工程，讓森林資源在宜業(yè)宜居中發(fā)揮更大作用。
堅持服務(wù)至上，深化林業(yè)“放管服”改革。積極推進行政審批“三集中”改革，突出科技服務(wù)林改，培育社會化服務(wù)組織，大力推廣電子商務(wù)，全面提升了行政效率，為林改保駕護航……
在林改中進行資源的市場化配置，積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，是當(dāng)代中國建設(shè)生態(tài)文明的應(yīng)有之義。中央企業(yè)中林集團董事長宋權(quán)禮與永安縣委書記蔣先東、市長溫傳欣一拍即合，共創(chuàng)林改新局面。積極改革進取的省洋口國有林場場長游云飛，大力弘揚洋林精神，發(fā)揮杉木育種科研優(yōu)勢，培育良種壯苗，助推造林綠化，讓林農(nóng)增加收入，在推進林改中勇當(dāng)排頭兵。永安市金盾森林資源管護有限公司，購置無人機等現(xiàn)代管護設(shè)備，大力開展“智慧林業(yè)”，使林改如虎添翼。來自溫州裁縫學(xué)徒出身的升升木業(yè)有限公司創(chuàng)始人毛克升創(chuàng)造了因林改而興的奇跡。他制造的木制滑梯屋和木涼亭等產(chǎn)品出口美國、英國、澳大利亞、加拿大等國家，出口量連續(xù)多年居全球單家首位。2020年出口有望突破1億美元，產(chǎn)值突破10億元人民幣。2016年以來，升升木業(yè)先后帶動了227家林產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動就業(yè)10050人，采取“公司 農(nóng)戶”的方式，從技術(shù)、資金上支持林農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)，以吸納勞動用工、建立原料基地，與農(nóng)戶簽訂合同等帶動周邊農(nóng)民致富。走出一條村企聯(lián)動，規(guī)模經(jīng)營林地，產(chǎn)業(yè)鏈拉動促林改的道路。
青山作證：生態(tài)文明踐行者的崇高使命
2021年3月，福建林改再次迎來“高光”時刻。在沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，福建林改再次得到肯定：“三明集體林權(quán)制度改革探索很有意義，要堅持正確改革方向，尊重群眾首創(chuàng)精神，積極穩(wěn)妥推進集體林權(quán)制度創(chuàng)新，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，力爭實現(xiàn)新的突破。”
福建通過19年的林改實踐，充分調(diào)動了林農(nóng)積極性，釋放出強大的生產(chǎn)力，實現(xiàn)了荒山育成“綠山”，農(nóng)民捧上“金山”，發(fā)展有了“靠山”的巨變。
“好山好水好空氣”已成為福建發(fā)展最大的品牌和突出優(yōu)勢!
林改轉(zhuǎn)了觀念。通過持續(xù)深化林改，加強自然文化宣傳教育，組織開展“愛鳥周”“濕地日”“世界森林日”以及義務(wù)植樹、創(chuàng)新“森林城市”等活動，進一步強化了廣大群眾對“綠水青山就是金山銀山”和新發(fā)展理念的認(rèn)識和理解，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念更加深入人心，守護青山綠水已成為福建人民的自覺行動，愛綠護綠植綠在八閩大地蔚然成風(fēng)。
林改美了生態(tài)。2002年以來，全省累計完成植樹造林3758.5萬畝，森林覆蓋率在多年保持全國首位基礎(chǔ)上提高66.8%，凈增6.28百分點，持續(xù)居全國首位；森林蓄積量從2002年的3.65億立方米提高到7.29億立方米，凈增3.64億立方米。
林改富了百姓。林改賦予農(nóng)民更多的生產(chǎn)資料，通過采伐林木和發(fā)展竹業(yè)、木本油料、花卉苗木、林下經(jīng)濟等綠色富民產(chǎn)業(yè)，有力促進了山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和林農(nóng)脫貧致富奔小康。三明等主要林區(qū)的農(nóng)戶從林業(yè)發(fā)展中獲得的收入占家庭收入的比例超過30%。
林改強了產(chǎn)業(yè)。全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2002年的635.9億元增長到2020年的6660億元，年均增長近14%。
林改穩(wěn)了林區(qū)。森林火災(zāi)損失明顯下降，盜砍濫伐林木等現(xiàn)象得到有效遏制，林區(qū)矛盾得到化解，干群關(guān)系得到改善，林區(qū)社會和諧穩(wěn)定……
面向未來，將林改進行到底，是福建生態(tài)文明踐行者們的崇高使命。
穩(wěn)定林地承包制度，提升林業(yè)規(guī)模效益，強化森林科學(xué)經(jīng)營，加大生態(tài)補償力度，推廣林業(yè)碳匯交易，創(chuàng)新林業(yè)金融機制，促進生態(tài)成果共建共享，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)智慧林業(yè)，穩(wěn)健推進改革發(fā)展綜合試點工作。以提升林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益為目標(biāo)，持續(xù)深化綜合配套改革，創(chuàng)新體制機制，促進森林資源增長、農(nóng)民增收和林區(qū)發(fā)展。
藍(lán)圖已繪就：到2025年，福建要基本形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機制，集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度更加健全，發(fā)展機制更加靈活，管理服務(wù)體系更加完善，政策保障更加有力的林改新局面……
人與自然需要和諧共生。
八山一水一分田，福建農(nóng)民的出路在山、致富希望在林。
肇始于福建的林改，成為中國共產(chǎn)黨探索生態(tài)美、百姓富有機統(tǒng)一，人與自然和諧共生的又一生動實踐。
