2022年11月21-29日，《濕地公約》第十四屆締約方大會將在湖北武漢召開。全國人大代表、國家林草局黨組書記、局長關志鷗在接受媒體專訪時說，承辦《濕地公約》第十四屆締約方大會是我國重要主場外交活動，也是落實《聯(lián)合國生物多樣性公約》第十五次締約方大會成果的一項有力舉措，國家林草局將推動高質量辦好《濕地公約》第十四屆締約方大會。

以下是關志鷗代表就“高質量辦好《濕地公約》第十四屆締約方大會”和“多措并舉保護修復濕地”答問全文：

全國人大代表、國家林草局黨組書記、局長關志鷗——

《濕地公約》締結于1971年，是全球第一個政府間多邊環(huán)境公約，旨在通過構建國際重要濕地保護網(wǎng)絡，推動各締約方保護和合理利用濕地資源。中國自1992年加入公約以來，大力推進濕地保護修復，不斷增強濕地功能，濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善，指定了64處國際重要濕地，建立了602處濕地自然保護區(qū)、1600余處濕地公園，濕地保護體系初步建立。同時，深度參與公約事務和規(guī)則制定，廣泛開展國際合作和交流，為全球生態(tài)治理貢獻中國智慧和中國方案。

經(jīng)國務院批準，我國于2019年6月成功申辦《濕地公約》第十四屆締約方大會，大會計劃于2022年11月21-29日在湖北武漢舉辦。大會主要任務是落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程及審議公約發(fā)展戰(zhàn)略等履約重大事項。大會主題為“珍愛濕地 人與自然和諧共生”，充分體現(xiàn)了習近平生態(tài)文明思想和人與自然和諧共生理念。承辦大會是我國重要主場外交活動，也是落實《聯(lián)合國生物多樣性公約》第十五次締約方大會成果的一項有力舉措，有助于傳播生態(tài)文明理念和濕地保護成效，增強全社會濕地保護意識，深度參與全球生態(tài)治理，展示負責任大國形象。目前，各項籌備工作正在有序開展。

濕地與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)，具有涵養(yǎng)水源、凈化水質、調節(jié)氣候、維護生物多樣性等多種生態(tài)功能，被譽為“地球之腎”。經(jīng)過多年努力，各方面濕地保護意識明顯增強，濕地保護修復力度不斷加大，全國濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善。但隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，濕地保護和利用的矛盾日益凸顯，濕地遭受非法侵占、圍墾、污染等現(xiàn)象時有發(fā)生，濕地保護立法刻不容緩。2018年，濕地保護立法列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃。國家林草局積極配合全國人大環(huán)資委、法律委、法工委調研、論證、起草、修改《濕地保護法（草案）》。2021年12月24日，《濕地保護法》以第102號主席令予以公布，2022年6月1日起施行，我國濕地保護工作將進入法治化新階段。

《濕地保護法》明確了濕地的定義和統(tǒng)籌協(xié)調與分部門管理的管理體制，要求建立部門間濕地保護協(xié)作和信息通報機制，這是歷史性的突破，將解決困擾我國濕地管理數(shù)十年的濕地概念和管理體制問題；對濕地實行總量管控制度和分級管理及名錄制度，明確了各級政府的管理事權劃分；對濕地保護與利用作出具體規(guī)定，提出了濕地利用的正面要求和負面清單；對建設項目占用國家重要濕地進行嚴格限制，對紅樹林濕地和泥炭沼澤濕地實行特別保護，全面禁止開采泥炭，維護濕地的重要生態(tài)功能。

下一步，國家林業(yè)和草原局將全方位組織開展普法宣傳培訓，增強全社會濕地保護意識，提高各級濕地保護管理機構履職能力，適時出臺配套法規(guī)和制度政策，指導地方制修訂省級濕地保護條例，動員全社會力量，多措并舉保護修復濕地，推動濕地保護事業(yè)邁上新臺階。