在山西省東南部，沁源縣宛如一顆綠色明珠，鑲嵌在太行山區(qū)。全縣森林覆蓋率高達(dá)60%，沁河自此發(fā)源，蜿蜒而過(guò)。

作為林業(yè)大縣，如何將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能？沁源縣以深化集體林改為突破口，在確權(quán)和經(jīng)營(yíng)兩個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力，探索出一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)新路。

確權(quán)筑基

“你好，想過(guò)來(lái)和您核對(duì)一下信息……對(duì)，這些全部都要算進(jìn)去……”在景鳳鎮(zhèn)崖頭村，山西順德土地評(píng)估公司的工作人員正在和村干部對(duì)轄區(qū)林地進(jìn)行確權(quán)。

此次確權(quán)是對(duì)2009年集體林改歷史遺留問(wèn)題的進(jìn)一步化解。

沁源縣組建了由自然資源、林草部門(mén)骨干構(gòu)成的專班，建立“問(wèn)題臺(tái)賬+分類處置”機(jī)制。工作人員通過(guò)實(shí)地測(cè)量、查閱檔案和走訪群眾，全面梳理林權(quán)問(wèn)題。同時(shí)，利用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)對(duì)林地進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)繪，建立數(shù)字化檔案。

工作人員在景鳳鎮(zhèn)崖頭村進(jìn)行林地確權(quán)。廉桂琴供圖

“工作都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)流程，要與村干部和村民現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，確保應(yīng)確盡確。確權(quán)范圍是全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前已經(jīng)完成75%左右的外業(yè)調(diào)查。”山西順德土地評(píng)估規(guī)劃咨詢有限公司項(xiàng)目經(jīng)理李祥介紹。

“林地和耕地確權(quán)不同。我們堅(jiān)持分股不分山、分利不分林，先把不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證確權(quán)到村集體，再由村里在冊(cè)戶籍人員共同成立股份合作社，一人一股，將收益權(quán)證發(fā)給村民，讓村民共同享有收益。”李祥說(shuō)。

通過(guò)確權(quán)，山林有了“身份證”，林農(nóng)吃下“定心丸”。“收益權(quán)證在手，管護(hù)更用心，發(fā)展更有底氣。”當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)說(shuō)。

多元經(jīng)營(yíng)

確權(quán)之后，如何讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山？沁源縣以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式為突破口，探索出一條生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化新路。

青山環(huán)抱間，綠樹(shù)伴村舍。法中鄉(xiāng)上灣村共有219戶523人，耕地只有1400畝，林地卻多達(dá)1萬(wàn)余畝，村景處處如畫(huà)。

“上灣村股份制集體林場(chǎng)成立于2025年1月。此次集體林改面積6193.22畝，共設(shè)立原始股份850股，其中村集體占340股、農(nóng)戶共占510股。村里今年實(shí)施了森林撫育，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入17萬(wàn)余元，按照集體40%、林農(nóng)60%的股權(quán)結(jié)構(gòu)，集體分紅7萬(wàn)余元、林農(nóng)分紅10萬(wàn)余元。”村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任陰國(guó)亮介紹，“下一步，上灣村將致力于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)林菌種植、森林康養(yǎng)、自然教育等特色業(yè)態(tài)，打造‘林上優(yōu)質(zhì)用材+林下復(fù)合經(jīng)營(yíng)+生態(tài)服務(wù)延伸’的立體產(chǎn)業(yè)格局。”

上灣村村民陰海瑞高興地說(shuō)：“我家有7口人，占有7股，1月份參與了森林撫育，十幾天掙了3000多塊錢(qián)。”

明晰的林權(quán)為林業(yè)經(jīng)營(yíng)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

沁源縣積極探索林業(yè)多元經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展林下中藥材種植、食用菌栽培和林麝養(yǎng)殖，林下種養(yǎng)還帶動(dòng)了中藥材加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，沁源縣農(nóng)民人均可支配收入中，來(lái)自林業(yè)的占比逐年提高。

“沁源縣將持續(xù)加強(qiáng)森林資源保護(hù)和培育，增加森林面積、提高森林質(zhì)量，為生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”沁源縣林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)王晉陽(yáng)說(shuō)。