甘肅省慶陽市地處黃土高原核心區(qū),是防沙治沙關(guān)鍵區(qū)域。2024年以來,慶陽市聚焦黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)中心任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)系統(tǒng)治理、創(chuàng)新建管機(jī)制、狠抓工程質(zhì)量,全面完成了年度建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)良好開局。
慶陽市嚴(yán)格規(guī)范工程管理,突破傳統(tǒng)思路,建立起一套科學(xué)高效的工程管理體系,在實(shí)踐過程中探索形成了“三北”工程全流程閉環(huán)管理的“慶陽模式”,并在三北地區(qū)推廣。認(rèn)真實(shí)施林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)、隴東地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土流失綜合治理等“三北”工程重點(diǎn)項(xiàng)目,規(guī)劃設(shè)計(jì)由“后期審核修改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤崆敖槿胫笇?dǎo)”,實(shí)行外核內(nèi)查、上下聯(lián)審,確保科學(xué)規(guī)范。創(chuàng)新使用無人機(jī)“智圖”比對系統(tǒng)開展全過程監(jiān)管和項(xiàng)目驗(yàn)收,有效提升工程建設(shè)質(zhì)量。2024年,完成造林補(bǔ)植撫育和草原生態(tài)修復(fù)185.33萬畝、沙化土地綜合治理41萬畝,項(xiàng)目初驗(yàn)合格率超過95%。
環(huán)縣曾是慶陽市水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一。每年開春,在環(huán)縣都能看見這樣的場景:工人們在靠近國道一面的陽山坡上挖魚鱗坑整地、人工點(diǎn)播,將檸條苗一一種下。“截至目前,全縣已完成退化林修復(fù)、中幼林撫育、新造林管護(hù)等共計(jì)24.4萬畝,退化草原改良修復(fù)35萬畝,占總?cè)蝿?wù)58%,預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成全部建設(shè)任務(wù)。”環(huán)縣自然資源局副局長沈吉祥說。
針對治理空間不足的難題,慶陽市積極拓展跨部門、跨區(qū)域合作。加強(qiáng)與自然資源等部門協(xié)調(diào)對接,依托年度國土變更調(diào)查,扎實(shí)開展林草地實(shí)地調(diào)查舉證和核查變更工作,為重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施提供用地保障。充分發(fā)揮毛烏素沙地五市聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制優(yōu)勢,聯(lián)合陜西省吳起縣謀劃了毛烏素沙地—黃土高原過渡帶聯(lián)防聯(lián)治項(xiàng)目,被國家林草局確定為“三北”工程十大跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治項(xiàng)目之一。與鄰近的陜西省9縣(區(qū))和寧夏吳忠市、固原市建立了跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,為打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚了更大合力。同時(shí),謀劃了慶陽市馬蓮河、蒲河流域、東南部生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)等4個“三北”工程重點(diǎn)項(xiàng)目,規(guī)劃總?cè)蝿?wù)177.4萬畝、投資16.79億元,已納入國家重大項(xiàng)目管理庫,并完成批復(fù)。
在深化集體林權(quán)制度改革中,慶陽市探索出生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新路徑。推廣“草藥”套種草原治理模式,通過新栽、品種改良、低產(chǎn)園改造等方式,力爭到“十五五”末建成100萬畝林果、100萬畝沙棘、200萬畝山杏、100萬畝草藥套種,穩(wěn)步壯大林草經(jīng)濟(jì)體量。加大苗木培育銷售力度,大力發(fā)展林藥、林菌、林禽等生態(tài)產(chǎn)業(yè),林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到8.55億元,較2023年增長14.9%。“陰坡種食用菌、陽坡養(yǎng)生態(tài)雞、林窗栽中藥材”,在慶城縣蔡家廟鄉(xiāng),這種立體經(jīng)營讓每畝林地收益突破5000元。
華池縣依托子午嶺林區(qū)資源,發(fā)展柴胡、黨參等中藥材種植和梅花鹿養(yǎng)殖,全縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)4.5億元。同時(shí),成功推動西北地區(qū)首個國家核證自愿減排量造林碳匯項(xiàng)目進(jìn)入全國碳交易市場,子午嶺林區(qū)碳匯造林項(xiàng)目預(yù)計(jì)碳匯潛在收益逾億元。
為鞏固治理成果,慶陽市創(chuàng)新探索“2+3”新造林管護(hù)機(jī)制,壓實(shí)封山禁牧和中幼林撫育管護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)無人機(jī)、遙感監(jiān)測等技防手段運(yùn)用,嚴(yán)防森林草原火災(zāi)和病蟲災(zāi)害。“無人機(jī)飛行高度可達(dá)500米,通過搭載高清攝像頭和熱成像技術(shù),對林區(qū)進(jìn)行空中動態(tài)巡視,如發(fā)現(xiàn)異常,可以立即定位并通報(bào)巡護(hù)員前往處置。”慶陽市西峰區(qū)森林消防大隊(duì)宣傳員李晉介紹。植綠于荒山,守綠漸成蔭。
未來,慶陽市將以更大力度、更實(shí)舉措,全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn),為筑牢國家西部生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)慶陽力量。