8月5日，云南省楚雄彝族自治州武定縣人民政府向插甸鎮康照村上組村民楊能云，發放了武定縣林下經濟經營收益權證。這是云南省第一本林下經濟經營收益權證。

2024年5月1日至2025年4月30日，楊能云600畝林下經濟的經營收益權證將可作為林權流轉交易、質押貸款、項目申報、示范評審和林業資產證明等事項憑證。楊能云可以獲得相關扶持，擴大再生產。

武定縣林下經濟經營收益權證的發放，是云南深化集體林權制度改革的創新舉措，是將林權證本子變為票子、在廣袤林子中挖出金子、將資源向資本轉化的有益探索。

根據《武定縣林下經濟經營收益權登記管理實施方案》，林下經濟經營收益權證的發放，創新性實現了林地“三權分置”，拓展了林地經營權權能，解決了在林下經濟發展過程中經營主體融資難的問題，有利于引導和支持社會資本發展林下經濟。

實施方案明確，林下經濟經營收益權是指林地所有權之外的，承包經營權或經營權拓展權能分置出來的經營收益權、使用權。包含林下經濟、經濟林、林業碳匯、濕地環境、森林康養、森林旅游、公益林等非木質經營和獲得補償及入股、托管、聯營利益的權利。

關于林下經濟經營收益權登記，實施方案明確，由林下經濟經營收益權人提出申請，武定縣林草局審核辦理。在武定縣范圍內，原則上登記面積不少于5畝，依法開展林下空間種植、養殖經營，林果、林花、林菌、林藥、林菜等采集經營，林業碳匯開發經營，森林旅游基地經營，森林康養基地經營，濕地資源開發經營等林下經濟經營，以及集體統一經營管理收益量化到戶、受托管理經營林權、聯合經營林權的收益權人，均可依申請辦理林下經濟收益權登記。

實施方案強調，林下經濟經營收益權登記應關聯原林權證或林權類不動產權證書。多個宗地或單元連片的，可進行連片登記。同一林地同一經營主體多種經營，經營內容可疊加登記，只頒發一次經營收益證。同一林地或草地存在不同經營主體和不同經營類型的，可分別頒證。

楚雄彝族自治州林草局表示，武定縣林下經濟經營收益權登記已形成完整的操作流程和管理辦法，不僅為林業經營主體提供了法律保障和融資便利，還有效促進了林業資源的合理利用和保護，對推動武定縣林業可持續發展具有里程碑意義。

武定縣林地面積312.5萬畝，森林面積246.8萬畝，分別占縣國土面積的71%和56%，林下經濟發展空間巨大。武定縣充分發揮林草資源優勢，依托林藥、林果、林菜、林菌、林禽等林下經濟，積極探索林下種植養殖產業經營模式，持續探索深化集體林權制度改革路徑，在楚雄率先成立了武定縣林產業專班，率先編制完成了武定縣林草產業發展規劃（2024—2030年），率先制定印發了林下經濟經營收益權登記管理實施方案。武定縣表示，將進一步堅定發展林下經濟的信心和決心，推動相關工作取得突破性進展。

武定縣林下經濟經營收益權證的發放，是云南深化集體林權制度改革的一個縮影。云南省正在穩妥推進集體林權制度改革，堅持問題導向和目標導向，力爭充分釋放全省3.75億畝林地的潛力價值。