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國家林草局西北院:強化支撐保障 筑牢“綠色長城”

發布時間:2025-06-06 10:24:08  來源:林草價值網鏈

“三北”工程開創了我國大規模生態建設的先河,扭轉了“沙逼人退”的生態窘境,實現了“綠進沙退”的生態嬗變?!叭薄惫こ酞q如“綠色長城”,日漸成為中國北方的生態脊梁。

三大標志性戰役全面啟動后,作為扎根“三北”生態脆弱地區的“國家隊”——國家林草局西北調查規劃院(以下簡稱“西北院”)迅速行動、主動作為,全面、準確落實黨中央決策部署和國家林草局工作安排,積極發揮技術引領,做好精準服務,助力打好“三北”工程攻堅戰,全力筑牢“綠色長城”,以實際行動展現出服務國家戰略的使命與擔當。

主動作為 創新發展

長期以來,西北地區生態環境脆弱、荒漠化問題嚴重,是防沙治沙中的重點區域。深耕西北林草生態建設70年,西北院破解了眾多難題,率先開展并完成了全國荒漠化普查和沙化土地普查,深度參與“三北”防護林體系一至六期工程建設服務,構建了西北地區“天空地”一體化監測體系,為“三北”工程及荒漠化防治提供調查監測、規劃設計、進展監管、成效評估、預警分析等全方位全過程技術服務。

豐富的經驗、成熟的技術和完備的歷史數據,為推進“三北”工程建設提供了強有力的支撐。

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西北院開展“三北”工程攻堅戰技術培訓

2023年6月,“三北”工程攻堅戰正式打響,西北院迅速行動。不僅第一時間成立工作專班,構建有力保障機制,做好協調對接、方案研究起草和工作部署落實,還組織精干力量深入一線開展專題調研,提出精準的治理方案。同時,西北院多次召開專題會部署“三北”工程監測技術路線和重大問題研究。制定年度工作方案,科學有序推進各項工作。強化技術培訓,全面提升團隊能力,準確理解沙化土地定義、地類認定、配置模式及綜合造價等方面的新變化。

為做好“三北”工程技術支撐,西北院積極推動荒漠化防治、防沙治沙和生態保護修復領域的技術創新,自籌資金設立16項有針對性的創新課題。其中,投入100余萬元開展了沙塵暴溯源研究,出版發行《中國沙塵暴沙塵物質溯源研究》一書,建立了我國北方沙區和沙塵天氣塵源首個本底數據庫,系統分析了我國沙塵暴發生的主要區域及變化特點,確定了境內不同沙漠、沙地和降塵物質組成,研究了沙塵發生的主要天氣系統,明確了生態環境及氣象條件是沙塵變化的主要原因,構建了沙塵潛在源區識別體系,明確了影響北京地區沙塵天氣的主要路徑。投入400余萬元,重點研究河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰大數據平臺、“三北”工程建設成效監測評價、庫布其大基地生態治理技術方案研究及工程示范等。2025年,西北院結合國家最新部署,設立“華北地區沙塵暴沙塵物質溯源分析”“光伏治沙生態效應評估”兩個創新課題,為沙塵災害防控和新能源建設成效評價提供依據。

西北院巧妙利用無人機優勢打開防沙治沙工作新局面

兩年來,西北院堅持創新驅動發展戰略,以“三北”工程為抓手,聚焦林草生態保護與修復的前沿技術攻關,不斷加大創新課題支持力度,力求在深度、精度及實效性上取得更大突破,為“三北”工程等國家重點生態工程建設提供實用技術、高效方法以及專業人才。自2019年以來,西北院全力構建產學研深度融合創新體系,自主投入資金3000余萬元,設立科技創新課題70余項,目前已有30多項成果完成結題并應用于生產實踐。

瞄準難題 合力攻堅

2024年11月,新疆傳來振奮人心的好消息。塔克拉瑪干沙漠最后一段空白區順利鎖邊合龍,沙漠系上了“綠圍脖”。

西北院作為“三北”工程攻堅戰專班成員單位,負責新疆河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰片區包片指導工作,對阻擊戰片區子項目的編制進行指導,并督導項目實施進度。

“三北”工程攻堅戰啟動后,西北院黨政主要負責同志帶隊先后9次前往新疆10地州進行指導,及時跟進項目建設、指導項目申報,宣講解答落地上圖、聯防聯治、成果管護等政策。通過包片調研,集中反映了32個新疆“三北”工程建設急難問題,提出相關建議,并得到有效解決。緊盯塔克拉瑪干沙漠南緣阻擊戰鎖邊,提出了《關于支持新疆維吾爾自治區塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰推進的措施建議》,助力塔克拉瑪干沙漠順利鎖邊。

兩年來,西北院緊盯目標、認真謀劃,從黨中央和局黨組關心、地方林草部門關注的問題入手,發揮技術優勢,打通卡點、堵點、難點,全力推進“三北”工程技術服務工作。先后配合國家林草局相關司局完成“三北”工程建設專題調研、圖斑復核、項目會商等工作任務11項,完成中央林草資金項目暗訪、“三北”工程重點項目質量評價等技術服務13項;承擔重點項目前期論證技術服務22項,支撐國家林草局三北專班完成《三北攻堅戰等重點任務監督落實臺賬》《西北院關于環塔克拉瑪干沙漠綠洲防護帶建設意見的函》等指令任務10項;負責國家定位監測、沙化典型地區專題研究,參與年度林草濕荒植被蓋度遙感監測和匯總出數;編制《“三北”工程退化林草摸底調查報告》,客觀真實地反映了工程區退化林草的現狀,并針對性地提出了強化三北防護林修復實施方案等建議舉措;推動“三北”工程總體規劃修編和六期工程規劃編制的調研和銜接工作……

使命如炬,責任如山。西北院始終胸懷“國之大者”,以服務國家戰略為己任,全方位支撐“三北”工程建設。

2025年,西北院進一步增強工作中的科學性、預見性、主動性、創造性,全局性謀劃戰略布局。繼續高質量推進新疆“三北”工程重點項目包片指導工作,支持新疆以沙漠“擴邊”為重點,形成多道阻沙防護帶,鞏固提升鎖邊成果,并協助新疆出臺自治區“三北”工程六期建設技術細則、光伏治沙實施方案等文件。全力開展“三北”工程成效監測評價工作,編制《“三北”工程六期建設成效監測評價方案》,聚焦重點項目,構建以進度管理為基礎、質量評價為支撐、成效監測為核心的監測評價體系,全面掌握項目進展狀況與工程建設效果,為推動“三北”工程高質量建設提供支撐。

把脈地方 精準施策

在助力“三北”工程攻堅戰過程中,西北院不僅注重技術創新與突破,更強調服務的精準與高效。通過建立“一處對一省”的工作機制,進一步細化服務,既確保了國家政策能夠精準落地,又準確地把握各地生態治理需求,為地方量身定制科學的治理方案。

兩年來,西北院專家團隊深入一線實地調研,精準把脈地方需求,先后與陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆兵團等地緊密合作,開展重點項目策劃謀劃、文本編制、地塊篩選落實等技術服務,最大程度支持各地取得特色成效。

——積極開展陜西退化林摸底調查,首次摸清了陜西黃河“幾字彎”退化林家底,為精準實施“三北”工程六期提供數據支撐。赴延安、榆林解讀答疑“三北”工程任務體系、項目組織、投資政策等問題,實地調研新造林、擬納入“三北”工程保護修復和成果鞏固的地塊,評估生態修復治理模式,謀劃重點項目布局和規模。指導《陜西省黃河“幾字彎”攻堅戰陜西防沙治沙三年行動方案》,編制《榆林市黃河“幾字彎”攻堅行動方案》。

——主動對接甘肅“三北”工程六期項目,在謀劃優先啟動項目、聯防聯治項目以及標桿性項目等方面提供科學有效的“甘肅方案”。有序推進酒泉市、武威市“三北”工程六期規劃編制,指導河西走廊有效防治荒漠化和沙化問題。組織編制《河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰武威市實施方案》《石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理項目可行性研究報告》《白銀市騰格里沙漠南緣防沙固沙及黃河廊道生態綜合治理項目可行性研究報告》等項目申報材料。

——科學編制《青海省防沙治沙規劃》,經國家林草局批復,省自然資源、生態環境等7部門聯合印發實施。參與完成《青海省防沙治沙攻堅戰三年行動方案》,作為打贏三大攻堅戰重要材料之一印發全省實施。編制《“三北”工程六期海西州實施方案》《河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰海西州防沙治沙三年攻堅行動方案》,開展青海湖流域山水林田湖草沙冰生態保護修復工程指南編制前期工作。基于生態草種航天搭載項目推進青海種質資源創新建設。

——全力推動黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰重點任務,協助進行項目申請,指導子項目編制,對重點防治區域、工程布局、建設規模等內容進行深入研討。推動完成騰格里沙漠防沙治沙聯防聯治項目前期工作,制作專題工程布局圖。編制《中衛市荒漠化防治與防沙治沙規劃及實施方案》《寧夏銀川市三北工程林草濕荒一體化保護修復項目實施方案》等成果,技術服務10余個縣級單位。開展5個國家沙化土地封禁保護區建設成效監測,構建“天-空-地”一體化監測體系。

——精準服務新疆“三北”工程項目前期,實踐“先落地后規劃、先分區后定位、先找水再定綠”創新思路,編制《準噶爾盆地綠洲保護綜合治理初步設計》《克拉瑪依市三北工程六期規劃》《沙雅縣塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰實施方案》等成果。支持“三北”工程建設質量評價,編制技術方案、研發移動端和桌面端系統、完成2023年度評價工作。助力環塔沙產業多元化發展,編制《塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰且末縣特色沙產業規劃》,探索治沙與致富共贏之路。

——系統謀劃新疆生產建設兵團打好河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰戰略路徑,編制完成阻擊戰兵團片區實施方案,構建起“兩環一線”防沙治沙新格局。編制《第二師鐵門關市塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰建設項目可行性研究報告》《第三師公益林保護建設項目實施方案》《第八師石河子市準噶爾盆地綠洲保護綜合治理項目可行性研究報告》《第十二師三北工程實施方案》《第十四師三北工程實施方案》等成果,夯實項目申報和落地上圖的雙基礎。

同時,西北院聯合三峽集團、北京建工集團等,策劃內蒙古庫布其新能源+光伏治沙、塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰特色產業項目。

2025年,西北院以服務各地打好攻堅戰為重點,做好全方位的技術支撐。其中,全力支持甘肅打好兩大戰役,在推進毛烏素沙地、巴丹吉林以及騰格里沙漠、湟水河流域協同治理中發揮技術支撐作用。協助青海探索“光伏+治沙+產業”融合發展模式,以打造共和、格爾木示范樣板,帶動提升整體成效,加快形成全國首個高寒沙區綜合治沙模式。

當前,“三北”工程正處于全面推進、攻堅克難的關鍵時期。西北院將持續發揮技術引領的核心優勢,不斷探索和實踐新的治理模式和技術手段,助力實現“三北”工程建設的長遠目標,為我國北方地區筑起一道更加堅實的“綠色長城”貢獻更多的智慧和力量。


作者:李松齡 陳喆 趙彬汀責任編輯:胡萌萌
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