近期，陜西省咸陽市林業(yè)局聯(lián)合市發(fā)展和改革委員會、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融協(xié)調(diào)服務中心等4部門，印發(fā)了《咸陽市林業(yè)碳票管理辦法（試行）》，對咸陽市林業(yè)碳票的制發(fā)、登記、流轉(zhuǎn)、質(zhì)押、抵消、管理和監(jiān)督等進行了規(guī)范，明確工作流程和相關(guān)部門職責。據(jù)悉，這是陜西省首個“林業(yè)碳票管理辦法”。

為有序推進陜西省碳達峰碳中和工作，咸陽市先行探索綠水青山就是金山銀山的現(xiàn)實路徑，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，為碳減排量項目開發(fā)和交易提供制度保障。咸陽市結(jié)合實際情況，積極鼓勵引導能源化工企業(yè)率先購買林業(yè)碳票，并促推銀行金融機構(gòu)探索創(chuàng)新碳資產(chǎn)抵質(zhì)押融資方式，將林業(yè)碳票作為貸款的可質(zhì)押物等。

“碳票”就是林地林木碳減排量收益權(quán)的憑證，相當于將一片森林的固碳釋氧功能作為資產(chǎn)交易的“身份證”。形象地說，一片林子每年吸收多少噸二氧化碳、釋放多少噸氧氣，經(jīng)第三方機構(gòu)監(jiān)測核算、專家審查、林業(yè)和相關(guān)部門審定，最終制發(fā)出具有收益權(quán)的憑證。該憑證被賦予交易、質(zhì)押、兌現(xiàn)、抵消等權(quán)能。根據(jù)目前測算結(jié)果顯示，咸陽市森林資源碳儲量為6948萬噸，其中，2016年至2020年碳匯量（碳增量）為1527萬噸，“碳票”交易前景可觀。