國家污染防治攻堅戰考核連續優秀;2022年浙江省生態環境質量公眾滿意度總得分為86.02,比2021年提高0.21,實現11年連升......
追求良好的生態環境沒有止境。日前,浙江省生態環境廳舉行廳黨組理論學習中心組學習(擴大)會暨全省生態環境系統首場“賽馬亮績?擂臺比拼”活動,會上提出“三大助跑工程”,緊扣污染防治,在優勢領域領先領跑,在新興領域加力突破等一系列新年硬核舉措。
之所以提出這些硬核舉措,浙江省生態環境廳黨組書記、廳長郎文榮解釋說,2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是“十四五”承上啟下之年,也是亞運會召開之年,對浙江而言,新一年有穩大局、保中心、促發展的政治責任,更有抓關鍵、打基礎、強能力的現實需求,浙江將以構建降碳、減污、擴綠、增長的整體智治體系為核心,奮力在打造生態文明高地和美麗中國省域標桿中形成新優勢。
“三大助跑工程”助企業穩經濟
“生態環境問題歸根到底是發展方式和生活方式問題,與中心工作、大局大勢密不可分?!崩晌臉s透露,浙江生態環境系統將重點抓實減污降碳促轉型、“兩山”轉化助共富、服務集成穩經濟等“三大助跑工程”,助力全省經濟領域擴大有效投資、優化產業結構、盡快回歸穩進提質正常軌道。
“生態環保重大工程項目是拉動投資的民生工程。”郎文榮介紹,2021年以來,浙江緊抓生態環境導向的開發(EOD)模式政策窗口,已有洞頭諸灣?共富海上花園EOD項目等10個項目列入全國EOD項目庫,通過“肥瘦搭配”的形式實現生態治理和產業開發的融合,不僅解決生態環境問題,而且實現生態產品的價值增值,通過生態引領實現可持續發展。
2023年,浙江生態環境部門、發改部門、政策性銀行將共同完善生態環保重大工程項目融資協作機制,建立全省EOD項目庫,推動一批EOD項目落地。同時以麗水市國家氣候投融資試點為先行探索,鼓勵各級各地與金融機構合作,推進綠色金融支持政策落地,向綠色低碳轉型相關項目送去資金“及時雨”。
“生態價值轉化以綠色共富路徑助推強村富民?!崩晌臉s舉例,浙江已建立30余家“兩山”合作社,實現農產品、土地、民房等閑置生態資源收儲、提升、交易。2023年,浙江將繼續朝著綠色共富更融合、資源轉化更高效的方向創新生態價值轉化機制。同時,通過山海協作充分發掘山區、海島、平原等不同地域的區位、生態、政策、產業、資金優勢,因地制宜發展綠色有機農業、綠色制造業、生態旅游業等,讓好風景、好環境可度量、可變現。
浙江生態環境系統也將服務企業項目加快落地與綠色轉型。據統計,2022年,浙江落實重大項目環評“一對一”服務,優化要素保障、執法監管、市場配置等各項惠企政策。還組織千名專家深入萬家企業,提供復工復產和污染治理的技術幫扶。截至2022年12月中旬,全省系統審批項目9942個,總投資2.02萬億元,保障解決排污權需求項目3414個。
2023年,浙江生態環境系統將優化服務舉措協同。比如聯動規劃環評與項目環評,讓項目環評審批與生態環境空間管制、降碳減污、重點行業轉型提升、現有項目環境管理措施等相結合。同時,在2022年100個低(零)碳鎮(街道)、1000個低(零)碳村(社區)及30個減污降碳協同試點的基礎上,逐步推進重點園區、重點行業的綠色低碳轉型。
從天上到地下布下綠色之網
天藍、水清、地綠,2023年,浙江將緊扣污染防治,加快全面改善環境質量,從天上到地下,布下一道綠色之網。
從天上到地下如何布局?郎文榮介紹說,為積極守護“亞運藍”,浙江將大力開展治氣攻堅。具體而言,浙江將重點打好污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理三大攻堅戰,實施低效治理設施升級改造、重點行業VOCs源頭替代、治氣公共基礎設施建設等十大攻堅行動,確保到2023年年底,低效設施全面完成改造、活性炭再生能力達到30萬噸以上、淘汰老舊柴油叉車1萬輛。
浙江因水而美,水質的改善、水環境的點滴變化深入人心。老百姓普遍反映,身邊的河道變清了、景色變美了、環境變好了。據悉,2023年,治水仍是浙江的核心工作,這一年浙江將實施“五水共治”碧水行動和新“三五七”目標任務,推動由水污染防治為主向水資源、水生態、水環境等流域要素系統治理轉變。以加強基礎設施建設為例,打造一批省級標桿工業園區、生活小區;加強入河排污口和城鎮雨洪排口排查整治,全力消除返黑返臭風險隱患,擴面推進農村黑臭水體治理工作。
山水林田湖是一個生命共同體,從環境治理來說,治水治氣治土是一個整體。為此,浙江將全面推進凈土行動,持續深化建設用地土壤污染風險管控和修復“一件事”改革,穩步推進杭鋼半山基地退役地塊土壤、地下水污染風險管控和修復國家試點,開展麗水市地下水污染防治國家試驗區建設;全面完成全域耕地土壤污染源解析,實施控(斷)源工程,阻斷污染源對耕地的持續影響等。
此外,浙江還將扎實抓好“無廢”治塑治新行動,完善固體廢物、危險廢物利用處置和收運體系,新增危險廢物利用處置能力20萬噸;啟動全省廢塑料加工利用行業治理提升行動,推進全降解塑料和再生塑料制品應用,推進無害化、減量化向循環化、資源化轉變;高質量完成新污染物詳查摸底,建立全省有毒有害化學物質基本信息數據庫,組織杭州、紹興等地開展試點示范,探索具有全國引領性的新污染物治理浙江模式。
在基礎能力提升上改革創新
“黨的二十大報告突出強調創新在我國現代化建設全局中的核心地位,浙江省第十五次黨代會也把‘創新制勝’擺在五大工作導向的首位,創新的重要性不言而喻?!崩晌臉s表示,浙江將立足“固底補強、系統重塑、優勢疊加”,在理論、數智、科研、宣教等基礎能力提升上改革創新。
在理論變革創新方面,浙江將按照“1+N”架構推進省級習近平生態文明思想展陳館和一系列地方生態文明教育場館建設,打造一批生態文明建設實踐體驗地,增強公眾的沉浸式體驗和場景式教育;加強與浙江省生態文明智庫聯盟、大專院校的戰略合作,組織開展生態文明建設重點課題研究,圍繞綠色共富、美麗浙江建設等形成一批理論成果等。
在數智變革創新方面,浙江將以生態環境數字化改革和“大腦”建設國家試點為契機,牽頭制訂統一的應用系統開發標準、數據管理規范和共享辦法,率先構建具有浙江辨識度的話語體系和制度體系,重點做好“系統迭代、提升算力”“物聯感知、增進智力”“集成優化、夯實能力”三篇文章。
比如綜合運用衛星遙感、物聯網等多種手段,推進“天地空人”生態環境態勢智慧感知網絡建設,延伸感知觸角,加強信息捕捉,開展精準溯源,實現數據流、業務流、決策流、執行流的回路閉環;再比如,持續迭代生態環境“大腦”,完善組件中心、智能模塊、模型算法,推進核心業務多跨協同、環境數據應采盡采、重點場景全面貫通。
下一步,浙江生態環境系統將進一步深化細化具體化新一年工作目標任務和舉措,踔厲奮發、篤行不怠、擔當實干、勇毅前行,在“兩個先行”的新征程上,努力交出打造生態文明高地和美麗中國省域標桿的高分答卷。