濕地是重要自然生態系統，是維護國家生態安全的重要基礎，發揮著涵養水源、調節氣候、改善環境、維護生物多樣性等多種生態功能，與人類生存發展息息相關，被譽為“地球之腎”。我國自1992年加入《濕地公約》以來，堅決貫徹落實中共中央、國務院關于濕地工作的決策部署，濕地保護取得顯著成績。

一是法律法規更加健全。2022年6月1日施行的《濕地保護法》，為全社會強化濕地保護和修復提供了法律保障。制修訂《濕地保護管理規定》。28個?。▍^、市）出臺了省級濕地保護法規。成立了國家濕地科學技術委員會和全國濕地保護標準化技術委員會，全國濕地保護管理逐步走上法治化、規范化軌道。

二是保護修復成效更加顯著。黨的十八大以來，在國家發展改革委、財政部大力支持下，累計安排中央財政資金168億多元，組織實施濕地保護項目3400多個，新增和修復濕地80多萬公頃，全國重要濕地生態狀況得到有效改善，形成了全社會支持和參與濕地保護修復的良好氛圍。

三是濕地保護體系更加完善。截至目前，共有國際重要濕地64處、國家重要濕地29處、省級重要濕地1021處。建立了三江源等5處國家公園、濕地自然保護地2200多處，其中國家濕地公園901處，濕地保護率超過50%。13座城市入選國際濕地城市，成為全球國際濕地城市最多的國家。

四是濕地調查監測更加完善。多年來，國家建立了比較完善的調查監測體系，開展了兩次全國濕地資源調查，并將濕地納入了第三次全國國土調查范圍，建立了泥炭沼澤濕地碳庫調查合作機制，完成了遼寧等6省區泥炭沼澤濕地碳庫調查。對內地國際重要濕地生態狀況進行全覆蓋監測，每年發布《中國國際重要濕地生態狀況》白皮書。

五是履約工作更加深化。成功舉辦《濕地公約》第十四屆締約方大會。多個決議草案獲得《濕地公約》締約方大會通過，提升了中國在生態領域的國際話語權。廣泛開展國際合作交流，組織實施全球環境基金等雙邊、多邊國際合作項目。

我國濕地保護雖然取得了很大成效，但仍有較大的提升空間，在實踐中還不同程度地存在一些問題，如對濕地重要性認識不深，部分地區濕地破壞和過度利用現象依然存在，依法保護和管制力度不強，濕地生態修復科學性和系統性有待加強，濕地管理多部門協作機制亟待強化，參與全球濕地生態治理的深度和影響不夠等。

濕地保護高質量發展的方向。一是完善《濕地保護法》配套制度。制定濕地面積總量管控劃定規則，科學確定國家和省級濕地面積管控目標，并將其納入濕地保護目標責任制。合理劃定納入生態保護紅線的濕地范圍。嚴格控制占用濕地，制定占用和臨時占用濕地的管理辦法、濕地恢復費繳納和使用管理辦法，壓實占用濕地單位的責任。形成健全的部門協作、總量管控、分級分類管理、系統修復、科學利用的濕地保護管理體系。

二是落實濕地保護管理體系。組織編制落實全國鳥類遷徙通道保護行動方案（2021—2035），保護4條途經中國的候鳥遷飛通道。建設好三江源、青海湖、若爾蓋、黃河口、遼河口、松嫩鶴鄉等濕地類型國家公園。督促地方采取適當形式把更多重要濕地納入自然保護地，逐步提高濕地保護率。規范國家重要濕地管理，制定國家重要濕地管理辦法，指導各地制定省級重要濕地、一般濕地的相關制度，發布濕地名錄。

三是實施濕地保護重大工程。落實《全國濕地保護規劃（2022—2030年）》，優先在30個重點區域實施濕地保護修復工程項目。對濕地修復實行全過程監管，制定《重要濕地修復方案編制指南》，加強修復濕地后期管理和動態監測，確保濕地修復更加科學有效。實施紅樹林保護修復專項行動計劃和互花米草防治專項行動計劃，完成紅樹林營造修復、互花米草治理任務。

四是強化濕地資源監測監管。完善濕地動態監測體系，重點開展國家重要濕地動態監測，繼續開展全國重點省份泥炭沼澤碳庫調查。加強濕地保護監督檢查，制定破壞濕地約談辦法，對相關單位和責任人進行嚴肅追責問責。落實濕地保護目標責任制，將濕地保護納入林長制考核評價體系，壓實地方政府濕地保護的主體責任。

五是加強科技支撐。加強關鍵技術研究及應用推廣，開展濕地與氣候變化、紅樹林保護修復等關鍵技術集成和推廣應用。推進科研創新平臺建設，新增各類濕地科技創新平臺25個。完善濕地標準體系，組織制定濕地分級分類、監測預警、生態修復等國家標準，向國際社會推廣中國濕地標準。

六是深度參與濕地保護國際事務。狠抓《濕地公約》第十四屆締約方大會成果的應用，深度參與、務實推進全球生態治理，引領《濕地公約》戰略發展方向，為全球生態環境治理提供中國智慧和中國方案。制定《國際濕地城市認證提名指標》、國際重要濕地管理辦法，擴大國際重要濕地規模。建設好“國際紅樹林中心”，全面開展技術交流、信息共享、監測評估和援外培訓，為各締約國特別是發展中國家提供服務和幫助。