浙江省金華市近年聚焦破解花木產業空間少、轉型難、帶富弱難題,主動探索空間騰挪、品質提升、業態融合的苗木新發展路徑,推動花木產業向集約化、市場化、精品化轉型,打造集生產種植、品牌孵化及觀光旅游于一體的現代化花木產業園區,實現促農增收。
2024年8月,金華市獲批浙江首個林苗一體化改革試點。截至目前,婺城區已流轉土地1757畝,金東區流轉土地2230畝,成功舉行了首批林苗一體化產業園項目意向簽約儀式,改革成效明顯。
——騰挪集聚挖潛力。全面貫徹落實自然資源部關于推動山上耕地逐步調整到山下、果樹苗木盡量上山上坡部署要求,金華市對花木產業空間分布進行優化調整,強化花木產業規劃設計,科學布局花卉苗木種植空間,分片劃定苗木種植范圍,結合浙中盆地特色,將花卉苗木向南北兩山集聚,打造了“羅店—竹馬—新獅—赤松—曹宅”北山帶和“安地—雅畈—澧浦—嶺下”南山帶兩條苗木種植帶,通過優化空間布局發揮集聚帶動效應,激發花木產業內在潛力。
——改革賦能添動力。金華市通過深化集體林權制度改革,優化營商環境,探索“林業標準地”建設,實現生態資源資產市場化運營和產業化開發,鼓勵金融機構加大林業貸款支持,把苗木活體資產變成優質固定資產。2020—2023年,金華市累計向花木行業發放貸款余額33.52億元,其中發放花木貸8億元。金華成泰農商銀行為11家企業授信“花木貸”共計2.2億元。依托物聯網北斗定位技術和低空應用智能巡查技術,賦能金融監管,降低監管費20%,為農戶節約資金使用成本達150萬余元。同時,簡化采挖等手續,對投資超過1000萬元的花卉苗木產業項目,優先給予新增建設用地指標保障。
——多元共富強合力。金華市按照一二三產業聯動發展和多元融合發展思路,加快產業塊狀集群發展,提升苗木產業核心競爭力。依托中國(澧浦)苗木城、金華花木之窗、苗博會等,構建花木在線交易平臺,培育區域性產業集聚中心、交易中心和價格信息發布中心。探索村企共富,屬地鄉鎮聯合各村成立強村公司,以“土地出租+股份合作”方式與國企建立合作經營,實現試點村林地效益提升帶富、村集體入股分紅帶富、產業轉型發展共富。婺城區試點預計每年為村集體和村民增收200萬元以上,帶動村民就業超過200人。金東區試點預計可為村集體增收1.3億元,帶動村民就業超過400人。
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