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清醒認(rèn)識(shí) “五大短板” 對(duì)林草科技形成的重要制約

發(fā)布時(shí)間:2025-05-30 10:38:53  來源:自然資源頻道

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一是 “人才不足” 短板。高端人才不足和隊(duì)伍青黃不接是新階段林草科技面臨的最大危機(jī), 人才不足則缺 “底氣”, 我國從事林草科技活動(dòng)的人員1.56 萬人, 其中縣 (區(qū)) 級(jí)部門從業(yè)人員 2578人, 平均每個(gè)縣還不到 1 人。全行業(yè)兩院院士?jī)H有 14 人, 且 70 歲以下只有 3 人。全國草原科研人員不足 1200人, 30 歲以下僅占 3.30%。今后 5 年, 林草系統(tǒng)科技人員將整體進(jìn)入退休高峰期, 青黃不接問題趨于嚴(yán)重,高等院校林草專業(yè)吸引力不強(qiáng), 且科技人才培養(yǎng)周期長, 人才隊(duì)伍面臨源淺流短窘境。

二是“機(jī)制不活”短板。機(jī)制僵化是新階段林草科技的最大痼疾。機(jī)制不活則缺“靈氣”, 科研管理部門和科研院所普遍思想解放不夠,視野格局較窄,進(jìn)取精神不足,科技管理因循守舊,科學(xué)評(píng)價(jià)“四唯”猶存,科技創(chuàng)新資源分散、重復(fù)、低效,激勵(lì)約束機(jī)制缺乏,抑制了科技創(chuàng)新活力。

三是“基礎(chǔ)不強(qiáng)”短板。基礎(chǔ)條件薄弱是新階段林草科技的最大痛點(diǎn)。基礎(chǔ)不強(qiáng)則缺“元?dú)狻薄F脚_(tái)整體數(shù)量少,條件設(shè)施落后,運(yùn)行水平不高,特別是野外平臺(tái)、國家級(jí)平臺(tái)、有持續(xù)保障的平臺(tái)少,目前只有 1 個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。中央林草科技經(jīng)費(fèi)每年投入約為 10 億元,不足中央林業(yè)財(cái)政投資的 1%,與事業(yè)發(fā)展相比杯水車薪。

四是“成果不適”短板。成果與實(shí)際需求脫節(jié)是新階段林草科技的最大窘境。成果不適則缺“地氣”, 科技成果供給與需求不對(duì)稱, 雖然國家級(jí)成果庫入庫成果達(dá)到 1 萬項(xiàng),但能滿足基層需求、接地氣、有成效、受歡迎的實(shí)用成果數(shù)量不多。

五是“轉(zhuǎn)化不暢”短板。科技推廣轉(zhuǎn)化水平不高是新階段林草科技的最大瓶頸。轉(zhuǎn)化不暢則缺“生氣”。科技推廣轉(zhuǎn)化組織體系呈現(xiàn)網(wǎng)破線斷人散局面,特別是縣以下林草科技推廣機(jī)構(gòu)大幅減少,有的地方出現(xiàn)無人員、無經(jīng)費(fèi)、無渠道“三無”情況;即使設(shè)有機(jī)構(gòu),也普遍存在激勵(lì)機(jī)制缺乏、推廣人員年齡老化、崗位兼職化等突出問題,科技推廣“最后一公里”里程延長、難度加大。

這 “五大短板” 是對(duì)林草科技最具象的現(xiàn)實(shí)寫照, 主要是長期以來重視不夠?qū)е碌模?只有將短板補(bǔ)齊、 氣血補(bǔ)足, 才能讓林草科技身強(qiáng)體壯、 充滿生機(jī)活力。

責(zé)任編輯:張凱璐
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