生態產品是自然生態系統為人類生存與發展提供的物質資源和生態環境服務，不僅包括糧食、肉、魚等食物，水資源、木材、生態能源等物質產品，更提供了水源涵養、氣候調節、洪水調蓄、污染物凈化等重要生態調節服務產品，以及景觀美學價值、生態旅游、身心健康和生態文化產品。

生態產品具有巨大的生態價值，建立生態產品價值實現機制，將生態產品的價值轉化為經濟效益，不僅能促進生態產品消費者付費、生態保護者收益、保障優質生態產品的持續供給，還可以充分挖掘生態資源潛力，推進重點生態功能區的綠色發展，促進人與自然的和諧發展。

長江經濟帶包括11個省市，面積約205萬平方公里，生活著近6億人口，貢獻了全國40%的經濟總量，是我國城市化和經濟發展重要引擎。同時長江經濟帶還分布著許多重要生態功能區，為人們提供豐富的生態產品。長江經濟帶生態系統每年涵養水資源5500多億立方米，土壤保持總量為700多億噸，調蓄洪水1000多億立方米，固碳30多億噸，還是大熊貓、金絲猴、朱鹮、江豚等珍稀瀕危物種的家園，分布著九寨溝、張家界、桂林等珍貴的自然景觀，是全球生物多樣性和自然遺產保護關鍵區，豐富的生態產品支撐長江經濟帶乃至全國的發展與繁榮。

為了落實“綠水青山就是金山銀山”“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”理念，浙江省麗水市、江西省撫州市等開始探索建立生態產品價值實現機制，并取得了許多有價值的經驗。

一是加強生態保護與修復。建設國家公園、自然保護區、自然公園等保護地體系，治理環境污染，提高森林、河流、湖泊等自然生態系統的質量，增強生態系統提供優質生態產品的能力。

二是建立生態產品價值核算機制。根據當地生態系統特征，編制生態產品清單，評估生態產品的價值。如在麗水市、撫州市制定地方生態產品價值核算技術規范，定期發布生態產品價值核算結果，不僅為生態產品價值轉化為經濟效益提供基礎，還用于評估生態保護成效和確定生態補償的依據。

三是加強生態產品品牌建設。適應互聯網銷售渠道，建立生態產品標準體系，提升區域生態產品市場影響力和交易能力。如在麗水市，以農產品為基礎注冊公用品牌“麗水山耕”，以休閑旅游為基礎注冊“麗水山居”，編制相應的產品標準，并建立“母子品牌”運行模式。2014年“麗水山耕”正式亮相后，得到市場的積極響應，極大地提升了農林牧漁產品和文旅產品的溢價能力。2017年“麗水山耕”成功注冊為全國首個含有地級市名的集體商標，成為了麗水踐行“兩山”理論的新模式。

四是建立生態資產與生態產品交易市場。推進將生態資源轉化為生態資產、生態資產轉化為生態資本、生態資本轉化為金融資本，讓生態資源保護者得到經濟效益。如重慶市印發了《重慶市實施橫向生態補償提高森林覆蓋率工作方案（試行）》，對完成森林覆蓋率目標有困難的地區，允許向其他區縣購買森林面積指標，用于本地區森林覆蓋率達標，讓保護生態的地區切實獲益，形成生態環境保護與經濟社會發展的良性循環，探索了將森林資源轉化為經濟效益的機制。浙江省麗水市、江西省撫州市等許多地區也根據當地的特點，探索建立不同的森林生態資產的交易機制，讓生態資源所有者受益，促進了森林保護。

五是完善生態補償機制。以提供生態產品數量、質量和變化為依據，確定生態補償標準，促進優質生態產品供給。浙江省麗水市、云南省普洱市根據每年生態產品價值變化，即生態產品供給量的變化，調整下一年度的生態補償額度。湖北省鄂州市按照政府主導、循序漸進的原則，在核算生態服務價值的基礎上，先期對生態產品價值的20%進行該市三個區之間的橫向生態補償，后期逐年增大比例，直至體現全部生態服務價值。并對需要補償的生態價值部分，先由市財政補貼70%，剩余30%由生態服務需求區向供給區直接支付，后期逐步降低市級補貼占比，直至退出。基于該制度，2019年，梁子湖區共獲得生態補償1.05億元。

六是積極推進自然資產產權改革。如麗水市積極探索建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、監管有效的生態資產產權制度和監管制度。并重點界定水流、森林、濕地等生態資產的產權主體及權利。完善生態資產有償使用制度，激勵與約束并重，發揮生態資產產出指標、使用強度指標及安全標準等的標桿作用，為促進生態資產交易、高效利用提供制度保障。

長江經濟帶是我國生態產品最豐富的區域，各地的探索和實踐表明，建立生態產品價值實現機制可以促進保護與發展的雙贏，更重要的是初步摸索了將生態產品與生態資產的生態價值轉化為經濟效益的政策機制、市場機制和金融機制，為長江經濟帶實施生態產品價值實現機制奠定了基礎。

（作者系中國科學院生態環境研究中心主任）