近日,福建省人大常委會法工委、省司法廳、省林業(yè)局在武夷山國家公園(福建片區(qū))主辦《福建省武夷山國家公園條例》(以下簡稱《條例》)正式施行公眾宣介活動。該條例于10月1日起施行。
2016年6月,國家發(fā)改委批復(fù)《武夷山國家公園體制試點區(qū)試點實施方案》,體制試點區(qū)規(guī)劃總面積1001.4平方公里,整合了福建的5個自然保護地,涉及武夷山市、建陽區(qū)、邵武市、光澤縣4個縣(市、區(qū))9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在體制試點階段,福建便出臺《武夷山國家公園條例(試行)》。該條例自2018年3月1日施行以來,在解決自然保護地交叉重疊、多頭管理的碎片化問題,保護國家重要自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性等方面發(fā)揮了積極作用。
2021年9月30日,國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立武夷山國家公園。根據(jù)設(shè)立方案,武夷山國家公園包括福建和江西片區(qū),即在原試點區(qū)基礎(chǔ)上,新整合入江西省的2個自然保護地。武夷山國家公園正式設(shè)立后,總面積達1280平方公里。
“原條例已不能完整覆蓋批復(fù)設(shè)立的武夷山國家公園。”武夷山國家公園福建管理局有關(guān)負責(zé)人說,經(jīng)過多年的試點實踐檢驗,原條例部分內(nèi)容、管理措施也無法滿足當(dāng)前國家公園保護管理的客觀需要。為適應(yīng)國家公園保護管理的新形勢、新要求,進一步推進國家公園保護管理工作的規(guī)范化、法治化,需要對原條例進行修改。
2024年5月29日,修訂后的《條例》在福建省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議上獲得通過。《條例》共7章、62條,主要從理順管理體制、規(guī)范規(guī)劃建設(shè)、強化保護管理、促進發(fā)展共享、閩贛協(xié)同治理、落實法律責(zé)任等6個方面,對武夷山國家公園治理保護工作作了明確規(guī)定。
《條例》提出,建立以武夷山國家公園管理機構(gòu)為主的武夷山國家公園管理體制;對園內(nèi)建設(shè)項目提出規(guī)劃和生態(tài)保護要求,明確園內(nèi)禁止性建設(shè)項目,并規(guī)范園內(nèi)村居建設(shè)風(fēng)格;建立健全本底資源調(diào)查、監(jiān)測評價、森林防火、生態(tài)修復(fù)和有害生物防控等方面的保護措施,實行核心保護區(qū)與一般控制區(qū)的分區(qū)管控制度,明確正面清單和負面清單;建立特許經(jīng)營制度,推動綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,逐步建立武夷山國家公園及周邊區(qū)域綠色多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系;設(shè)立閩贛兩省《條例》協(xié)作專章,開展省際協(xié)作;建立以政府財政投入為主,社會廣泛參與的多元化資金保障機制。