國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心原顧問、著名生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家石山等專家在林草興邦與可持續(xù)發(fā)展論壇上提出，林業(yè)在保障糧食安全、能源安全、生態(tài)安全以及促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收等方面的巨大潛力亟待進(jìn)一步挖掘，相關(guān)部門應(yīng)在南北方貧困山區(qū)盡快建設(shè)或完善木本糧油基地。

九三學(xué)社中央原副主席、農(nóng)業(yè)部原副部長洪紱曾，九三學(xué)社中央?yún)⒄h政部部長張化本，中國工程院院士、中國農(nóng)科院原副院長劉更另，中科院院士、中國林科院首席科學(xué)家蔣有緒，國務(wù)院參事、中國林科院首席科學(xué)家盛煒彤等出席論壇。

　　專家們提出，林業(yè)部門應(yīng)該在南北方貧困山區(qū)建設(shè)或完善1億畝木本糧油基地，在有基礎(chǔ)的地區(qū)規(guī)模化發(fā)展油茶、油橄欖、棕櫚等新興木本油料樹種和栗、棗、榛、銀杏、核桃、柿子等可加工成精品能量食物替代糧食樹種，以緩解耕地糧油生產(chǎn)壓力，從而減輕農(nóng)區(qū)壓力，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

　　林草興邦研究會籌備組將以九三學(xué)社的名義在2009年“兩會”期間提交議案，建議把農(nóng)、林、牧放在同等地位，充分挖掘林草業(yè)在保障糧食安全、能源安全、生態(tài)安全方面的重要作用，加大對林草業(yè)的投入力度，推動農(nóng)、林、牧三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2007年9月，石山在中國綠色時報刊發(fā)表的《從農(nóng)桑立國到林草興邦》一文中正式提出了林草興邦的觀點。他建議，充分挖掘我國山區(qū)牧區(qū)80億畝土地的巨大潛力，大力發(fā)展林草業(yè)，建成強(qiáng)大的現(xiàn)代畜牧業(yè)基地和木本糧棉油基地，保證我國食品更加豐富和安全，保證林區(qū)和牧區(qū)人民安居樂業(yè)。這一觀點在社會上引起巨大反響，得到了許多農(nóng)林業(yè)專家的贊同與支持，林草興邦研究會籌備組由此成立。