近年來,安徽省馬鞍山市以深化集體林權(quán)制度改革為契機(jī),積極探索“國有+集體”深度融合模式,充分整合國有林場的人才、技術(shù)、資金、管理優(yōu)勢與集體林地的資源優(yōu)勢,全力推動森林“四庫”生態(tài)價值體現(xiàn),實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收“三贏”。
創(chuàng)新模式造林,建設(shè)森林“水庫”。發(fā)揮國有林場主體作用,采取“國有+集體”資源培育模式,以場外造林、合作經(jīng)營、項目帶動、技術(shù)服務(wù)等形式提升森林生態(tài)功能,增強(qiáng)森林涵養(yǎng)水源能力。市林場2025年入選國家林草局服務(wù)集體林權(quán)制度改革試點,與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展合作造林、合資經(jīng)營,共同建設(shè)示范林區(qū)。2024-2025年間,已與前莊村、鎖庫村合作完成場外造林657.4畝;擬在2026年底前,合作完成中幼林撫育1012.6畝。當(dāng)涂縣圍屏山林場積極與周邊村集體、涉林企業(yè)深度溝通,利用林場現(xiàn)有高空攝像頭、森林防火視頻卡口、護(hù)林隊伍等逐步提升森林資源的管理和保護(hù)效能。今年計劃開展場村合作共管集體林地約5000畝。
拓寬增收渠道,激活森林“錢庫”。將國有林場優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源和地方特色文化有機(jī)集合,聯(lián)合周邊鎮(zhèn)村統(tǒng)籌規(guī)劃布局,打造地方特色生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)品牌。橫山林場發(fā)揮風(fēng)景名勝區(qū)優(yōu)勢,輻射帶動博望鎮(zhèn)安那達(dá)旅游度假區(qū)、丹陽鎮(zhèn)百峰·荷塘、新市鎮(zhèn)那山里鄉(xiāng)村旅游基地三個示范點的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè),讓傳統(tǒng)村落景區(qū)蝶變成了年輕人所喜愛的“網(wǎng)紅”打卡地,帶動周邊村民就業(yè)共計300人次,人均年增收約3000元。和縣雞籠山國有林場與安徽盛茂園林綠化企業(yè)合作,利用閑置林地發(fā)展綠化苗木產(chǎn)業(yè)1300余畝,企業(yè)負(fù)責(zé)投資,國有林場提供技術(shù)指導(dǎo),每年為林場增收16萬元。
拓展林下空間,開發(fā)森林“糧庫”。推廣“國有+企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式,充分利用林下空間,開發(fā)森林食品。和縣因地制宜探索林藥等林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式,重點實施苦木、麝干、白芍、牡丹等林下單品,目前完成林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營和利用林地面積1.3萬畝,探索形成了西埠鎮(zhèn)、石楊鎮(zhèn)、烏江鎮(zhèn)“無絮楊+苦木”、香泉鎮(zhèn)“烏桕+白芍”、善厚鎮(zhèn)“銀杏+牡丹”等林下經(jīng)濟(jì)示范點3個。含山縣推行“國儲林+林下經(jīng)濟(jì)”模式,在項目區(qū)內(nèi)開展林下經(jīng)濟(jì)及育苗工作。完成國家儲備林容器育苗4.2萬株,試種林下藥用野菊花100畝,預(yù)計每年可為村民增加勞務(wù)收入5萬元,帶動村級集體收入增長6萬元。
開發(fā)碳匯項目,盤活森林“碳庫”。將“林票+碳票”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制改革列入全市2025年深化改革重點選題,組織專人赴福建三明市和南平市學(xué)習(xí)集體林權(quán)制度改革、碳票管理等經(jīng)驗,引導(dǎo)“國有+集體”森林資源聯(lián)合開發(fā)林業(yè)碳匯項目,目前全市已有6個碳匯項目納入安徽省林業(yè)碳匯項目庫。博望區(qū)探索實施“國有+集體”森林經(jīng)營碳匯聯(lián)動開發(fā)一期項目,圍繞橫山國有林場933公頃國有林地和周邊五個行政村110.09公頃集體林地,形成碳匯項目減排量核算報告,預(yù)計10年項目減排量總計為20.51萬噸二氧化碳。首批轉(zhuǎn)讓森林經(jīng)營項目碳匯量504.95噸,交易資金用于2025年義務(wù)植樹活動。
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