“作為一名生態(tài)文明建設(shè)者，我一直關(guān)注和思考如何深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，充分發(fā)揮林業(yè)多重功能，更高水平、更高質(zhì)量地推動(dòng)建設(shè)美麗中國(guó)、美麗廣西，促進(jìn)人與自然和諧共生，奮力為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻(xiàn)林業(yè)力量。”廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)蔡中平委員在全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議上接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

蔡中平通過(guò)反復(fù)調(diào)研論證，呼吁加快南方集體林區(qū)林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、優(yōu)化旋切單板稅收機(jī)制，推動(dòng)建好用好人工林“四庫(kù)”。

推動(dòng)人工林“四庫(kù)”建設(shè)

蔡中平發(fā)現(xiàn)，南方集體林區(qū)特別是廣西森林資源豐富，固碳增匯潛力巨大。但由于政策機(jī)制不夠健全，南方集體林區(qū)的林地和林木難以滿足現(xiàn)行溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)要求。

同時(shí)，南方集體林區(qū)特別是廣西承擔(dān)了維護(hù)國(guó)家木材戰(zhàn)略安全的重要責(zé)任。通過(guò)對(duì)原木進(jìn)行簡(jiǎn)單去皮、分切和干燥后生成單板，進(jìn)而加工成膠合板，帶動(dòng)和支撐廣西成為全國(guó)最大的木材生產(chǎn)基地。但對(duì)原木旋切單板作為木制品征稅，加重了稅負(fù)，增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也影響了木材供給。

“我建議，完善出臺(tái)森林經(jīng)營(yíng)碳匯方法學(xué)、完善建立木竹林產(chǎn)品碳匯方法學(xué)和人工林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，充分發(fā)揮南方集體林多種功能，全面提升固碳增匯潛力和森林經(jīng)營(yíng)效益，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)；將原木旋切單板納入初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工范圍，享受免征企業(yè)所得稅及農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除等優(yōu)惠政策，帶動(dòng)提升木材供給能力。”蔡中平說(shuō)。

廣西林業(yè)沖刺萬(wàn)億目標(biāo)

廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2024年廣西將推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)成為全國(guó)首個(gè)省級(jí)萬(wàn)億林業(yè)產(chǎn)業(yè)。“2023年，廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)9500億元，超全國(guó)的1/10，完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力建設(shè)成為廣西重要支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而打造成為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。”蔡中平說(shuō)。

沖刺萬(wàn)億林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，持續(xù)夯實(shí)資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

“多年來(lái)，廣西堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，造紙業(yè)、高端綠色家居行業(yè)已成為國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)的投資首選之地。木衣架出口數(shù)量和金額均居全國(guó)第一，竹藤芒草編織工藝美術(shù)制品遠(yuǎn)銷60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。林木種苗、油茶、木材加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)沿著‘一帶一路’走出去，受到東盟及非洲國(guó)家青睞，已經(jīng)成為全國(guó)林業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放程度最高、經(jīng)貿(mào)活力最強(qiáng)的區(qū)域。”蔡中平介紹。

“下一步，我們將強(qiáng)化對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放雙向發(fā)展、齊頭并進(jìn)，著力建強(qiáng)用好世界林木業(yè)大會(huì)這一高水平、高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，升級(jí)建設(shè)中國(guó)-東盟林業(yè)全要素交易平臺(tái)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，統(tǒng)籌建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流通道、對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，大力發(fā)展進(jìn)口木材精深加工、林漿紙、林產(chǎn)化工、林源生物醫(yī)藥等臨港產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)出海林產(chǎn)品向北部灣港口集聚，形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展綜合優(yōu)勢(shì)，奮力打造林業(yè)開(kāi)放發(fā)展高地，為廣西構(gòu)建開(kāi)放合作新格局作出更大貢獻(xiàn)。”

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

廣西林業(yè)在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)域頻頻出彩。2023年，廣西林業(yè)實(shí)驗(yàn)室揭牌成立，廣西桉樹種子跟隨神舟飛船“太空漫步”。近年來(lái)，廣西重點(diǎn)在林木種苗、林產(chǎn)品精深加工、林業(yè)實(shí)用性技術(shù)推廣以及強(qiáng)化數(shù)字賦能、推進(jìn)智慧林業(yè)建設(shè)等方面集中發(fā)力，取得多項(xiàng)突破性成果，尤其是在松、杉、桉等主要速豐樹種的良種選育、面積單產(chǎn)方面取得了顯著成效。

“松樹單位面積最高蓄積生長(zhǎng)量達(dá)每年每畝2.6立方米，創(chuàng)生長(zhǎng)速度世界紀(jì)錄。選育的杉木良種優(yōu)良林分生長(zhǎng)量比國(guó)家杉木速豐林標(biāo)準(zhǔn)提高1倍以上，創(chuàng)下全國(guó)杉木產(chǎn)量之最。自主選育的DH系列、廣林系列桉樹優(yōu)良無(wú)性系成為國(guó)產(chǎn)木材冠軍樹種。香花油茶測(cè)產(chǎn)茶油畝產(chǎn)量達(dá)162.28公斤，連續(xù)3年刷新全國(guó)茶油單產(chǎn)紀(jì)錄。”蔡中平介紹。

“我們將進(jìn)一步依托廣西林業(yè)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，匯集國(guó)內(nèi)外林業(yè)相關(guān)研究領(lǐng)域戰(zhàn)略性人才和科技資源，實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，在優(yōu)勢(shì)用材林資源高效培育與利用、油茶產(chǎn)業(yè)延鏈增效、特色香料香精和林業(yè)機(jī)械作業(yè)設(shè)備等領(lǐng)域開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。同時(shí)，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的全方位融入，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，讓科技賦能日益成為新時(shí)代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的顯著標(biāo)志。”蔡中平說(shuō)。