公園里噪聲擾民怎么辦？寵物能不能帶進公園？公園里允許商業活動嗎？《深圳經濟特區公園條例》（以下簡稱《條例》）近日經深圳市人大常委會會議表決通過，并擬于今年5月1日起實施，上述市民關注的問題，都有明確回應。

非特殊需要公園不得實行邊界圍合管理

公園，正在成為深圳的一張靚麗城市名片。深圳市公園數量已達1290個，人均公園綠地面積為14.69平方米，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達91%。《條例》的出臺，系統總結、固化深圳市公園城市建設的經驗做法，為加快建設全域公園城市，打造“山海連城綠美深圳”，更好滿足人民群眾的需要提供法治依據。

《條例》強調公園的公益屬性，規定公園應當對外開放，非特殊需要不得實行邊界圍合管理，并要求實行邊界圍合管理的公園每日開放時間不少于12小時；明確除經市、區政府批準外，公園不得售賣門票。

公園建設管理與市民息息相關。《條例》要求建立健全主體多元、方式多樣的公眾參與機制，推動公園共建共治共享。公園規劃建設和管理服務中的重要事項應當公開征求公眾意見。征求意見的結果應當向社會公布，并作為有關決策的重要參考。同時，鼓勵單位和個人通過認種認養、捐資捐物、志愿服務等方式參與、支持公園事業發展。

鼓勵用技術手段破解噪聲擾民難題

公園廣場舞等活動噪聲擾民如何破解？《條例》規定，公園可以設置活動功能區，并明確活動功能區的活動類型、開放時間、噪聲限值、游人容量、場地使用要求等。

《條例》還規定， 公園管理單位可以通過設置噪聲自動監測和顯示設施等措施加強噪聲管理，引導采用聲源控制、傳聲途徑控制等技術措施，預防和減輕噪聲污染。

事實上，當前深圳市已有不少公園用上“定向音柱”等科技手段解決廣場舞噪音“頑疾”。在此基礎上，《條例》鼓勵公園管理單位充分利用先進科技手段提高公園管理效能。鼓勵公園管理單位提供智慧導覽、智慧停車、電子導航與定位等智慧游園服務。

有條件公園可設置獨立、圍合的寵物活動區域。

隨著生態保護水平的不斷提升，深圳公園里的野生動物也不斷增加，塘朗山猴子、梧桐山野豬等動物一度成為“網紅”。一些市民登山時喜歡帶著食物投喂動物，對此野生動物專家認為，長期投喂會逐漸讓野生動物產生依賴，降低覓食能力，不合適的食物還會傷害野生動物的健康。

《條例》規定，對公園內野生動物重要棲息地、野生植物原生地等區域，公園管理單位可以實行訪客預約和限額管理等措施。任何單位和個人不得破壞野生動植物資源，不得違法捕捉、驚擾和擅自投喂野生動物。

寵物能不能入園也是很多市民關注的問題。《條例》規定，在綜合考慮不同群體需求，充分征求公眾意見的基礎上，有條件的公園可以設置獨立、圍合的寵物活動區域。市城管和綜合執法部門應當制定、公布可攜帶寵物的公園名單，并明確攜帶寵物游園的行為規范。

應提供滿足市民基本需求的配套服務

公園的綠地，也是市民露營野餐的好去處。《條例》鼓勵公園綠地開放共享，規定有條件的公園可以設置公園綠地開放共享區域，分時段分區域向公眾開放草坪和林下空間，并及時公布相關信息，滿足游人戶外活動需要。

為豐富公園配套服務，《條例》要求綜合公園、專類公園和有條件的郊野公園應當提供滿足服務對象基本需求的配套服務，并明確公園可以通過競爭方式選擇經營者提供餐飲、零售、游覽、游藝、體育健身、文化休閑等配套服務。

《條例》還授權符合條件的綜合公園和專類公園對其建設運營開展特許經營，引導和規范社會資本參與公園事業，提高公園運營效率和服務質量。