云南省楚雄彝族自治州雙柏縣中彝醫(yī)藥文化歷史悠久，有中藥材種類712種，是云南省首批認(rèn)定的“云藥之鄉(xiāng)”。近年來，雙柏縣立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展中彝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，探索多種促農(nóng)增收模式。
截至2024年，全縣中藥材種植面積34.75萬畝，種植品種涵蓋茯苓、白扁豆、金銀花等61個，中藥材產(chǎn)量約15萬噸，中彝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值達(dá)54億元。
規(guī)劃引領(lǐng) 項(xiàng)目帶動
聚焦打造政策優(yōu)、服務(wù)好、效率高的中藥材產(chǎn)業(yè)，雙柏縣出臺了《中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2030）》，配套制定《關(guān)于推動中彝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動工作方案（2025—2027）》《茯苓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年規(guī)劃和行動方案》等文件，明確中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展以云茯苓為主。
雙柏縣成立專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信等多部門資源，在項(xiàng)目審批、資金調(diào)配、要素保障等環(huán)節(jié)開通綠色通道。大抓投入機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌涉農(nóng)財政資金，完善財政項(xiàng)目扶持和獎補(bǔ)等政策，支持中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村振興銜接、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技支撐等項(xiàng)目資金重點(diǎn)向中藥材產(chǎn)業(yè)傾斜。同時，探索設(shè)立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，撬動更多資金投入中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)建設(shè)。
雙柏縣還謀劃了多個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)生養(yǎng)老、觀光體驗(yàn)、康養(yǎng)旅居等融合發(fā)展，推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
林藥共生 林光互補(bǔ)
依托良好的生態(tài)本底，雙柏縣堅持在林下找空間、向林下要效益，推廣“喬木+藥材”“灌木+藥材”等立體種植模式，探索國有林地、集體林地和退耕還林地的林下中藥材種植。全縣建成各類中藥材種植樣板基地38個。
愛尼山鄉(xiāng)入選第11批全國“一村一品”（中藥材）示范村鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)中藥材種植面積7.3萬畝，其中林下種植4萬畝，年產(chǎn)值達(dá)1.45億元。石咢嘉鎮(zhèn)紅山村推行“核桃+黃精”立體種植模式，種植面積超1200畝。2024年，紅山村采挖黃精實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超300萬元，帶動戶均增收2萬元。石咢嘉鎮(zhèn)被認(rèn)定為全國特色產(chǎn)業(yè)（中藥材）強(qiáng)鎮(zhèn)。
根據(jù)氣候和立地條件，雙柏縣探索實(shí)施“林光互補(bǔ)”發(fā)展模式，在光伏板下種植紫丹參、白扁豆等耐陰中藥材，并同步發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。
以發(fā)展“板下經(jīng)濟(jì)”為切入點(diǎn)，雙柏縣森態(tài)農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)發(fā)展有限公司與光伏項(xiàng)目企業(yè)深度合作，在大莊鎮(zhèn)木樟郎、海資山等光伏區(qū)規(guī)劃種植紫丹參2200畝，畝產(chǎn)值預(yù)計約1萬元，可帶動周邊農(nóng)戶戶均增收8000元以上。
科研創(chuàng)新 集群發(fā)展
為從源頭增強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)核心競爭力，雙柏縣持續(xù)深化與科研院所合作。組建道地藥材（茯苓）創(chuàng)新研究院、北京中醫(yī)藥大學(xué)重點(diǎn)養(yǎng)生實(shí)驗(yàn)室云南分中心，建成院士工作站1個、專家工作站8個、博士工作站4個。規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)達(dá)2億袋的茯苓種質(zhì)資源庫與良種繁育基地，開展種質(zhì)改良、品種提純及新品種選育推廣。
緊扣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，雙柏縣構(gòu)建多元產(chǎn)品矩陣，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前，全縣共有中藥材種植戶1.35萬戶，生產(chǎn)經(jīng)營主體290余戶，其中規(guī)模以上加工企業(yè)6戶，已培育國家高新技術(shù)企業(yè)1家。
雙柏縣在雙柏文峰生物科技有限公司設(shè)立劉銅華專家工作站，研發(fā)中藥保健品，并啟動道地藥材切片生產(chǎn)線建設(shè)。引入云南泰華豐功藥業(yè)有限公司建成年產(chǎn)6000噸中藥飲片加工生產(chǎn)線，建成標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)地加工中心。深化與云南白藥集團(tuán)中藥資源有限公司合作，云南白藥茯苓一品一鏈產(chǎn)地倉即將建成投產(chǎn)。聯(lián)合華潤現(xiàn)代中藥（昆明）有限公司打造茯苓全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建茯苓GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）認(rèn)證基地。
同時，雙柏縣打造“康養(yǎng)雙柏”特色品牌矩陣，建成雙柏縣中彝醫(yī)藥健康文化體驗(yàn)館，開設(shè)全省首家“一方四季”中藥飲品本草養(yǎng)生店，并謀劃醫(yī)養(yǎng)融合示范項(xiàng)目，打造“醫(yī)養(yǎng)+康養(yǎng)+森養(yǎng)+旅居”深度融合的中彝醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈條。
聯(lián)農(nóng)帶農(nóng) 多元增收
產(chǎn)業(yè)興旺最終落腳在惠農(nóng)富農(nóng)。雙柏縣完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，培育更多“家門口”的產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道。
“國有林場+聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”。以國有林場為主體，整合采伐剩余物與伐樁資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)茯苓標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，探索“伐樁種植茯苓”技術(shù)，與農(nóng)戶簽訂保底價收購協(xié)議。目前，國有林場林下種植茯苓4.6萬畝。
“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。云南妙嶸生物科技有限公司與中國科學(xué)院微生物研究所、云南中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所合作，探索以杉木、桉樹、冬瓜木、菌草替代云南松，推廣林下仿野生種植茯苓技術(shù)，并與農(nóng)戶簽訂長期合作協(xié)議，對困難農(nóng)戶給予種苗補(bǔ)貼，形成“種、管、收、銷”一體化服務(wù)體系。2024年，帶動960余戶農(nóng)戶發(fā)展林下種植茯苓超1萬畝，戶均增收約5000元。2025年著力打造4個千畝級連片種植基地，同步建設(shè)茯苓初加工中心。
“國儲林+中藥材+康養(yǎng)旅居”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。依托資源優(yōu)勢，以國家儲備林建設(shè)為契機(jī)，加快建立“林權(quán)流轉(zhuǎn)+勞務(wù)返包+產(chǎn)業(yè)收益+盤活資產(chǎn)”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，采取“合資公司+村集體+農(nóng)戶”合作模式發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，探索創(chuàng)新“國儲林+中藥材”“國儲林+康養(yǎng)旅居”等多元發(fā)展模式，以“國儲林+”帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。規(guī)劃國儲林項(xiàng)目新建茯苓、黃精等道地藥材種植基地9800畝，預(yù)計帶動周邊2000戶農(nóng)戶每戶年均增收1.8萬元。
