江西省贛州市上猶縣林地面積186萬畝,森林覆蓋率81.8%,活立木蓄積892萬立方米。立足森林資源稟賦,上猶縣支持有序開展林權流轉,推進林業適度規模經營,因地制宜發展林業產業。目前,全縣有油茶林面積37.6萬畝、竹林面積24.2萬畝,被列為國家級全域森林康養試點建設縣、江西省竹產業高質量發展項目縣。
堅持集體林地“三權分置”原則,上猶縣在不改變林地集體所有權、穩定村民承包權的前提下,鼓勵引導村集體、村民將林地經營權流轉給國有林場,國有林場出資造林、撫育和經營管理,林木收益按約定比例分配??h財政安排資金5000萬元,按每畝50元獎補林地流轉工作經費。目前,全縣累計流轉集體林地5萬余畝,林農戶均收益1.5萬元。
上猶縣發揮龍頭企業示范引領作用,鼓勵社會資本參與林權流轉和林權抵押。平富生態林場與贛州瀚順源環??萍加邢薰竞献鳡I造3000畝碳桐工業原料林,與省供銷集團合作種植高產油茶2000畝。陡水鎮紅星村農戶與贛州森泰竹木有限公司合作培育大徑竹500畝,東山鎮石坑村委會與江西猴耳環農業開發有限公司合作建立猴耳環基地1500畝。通過“企業+林場+村集體+村民”模式,全縣種植茯苓、猴耳環、崗梅、山蒼子等森林藥材3.15萬畝,帶動4300多戶林農務工就業。
按照規?;?、產業化思路,上猶縣探索整合碎片化林地資源,破解“一山多戶、一戶多山”的林地經營難題。其中,平富鄉推行林地股份制經營,采用托管、包租模式,整合燕子巖周邊林地資源,實現適度規模經營。目前已完成林權流轉4000余畝,累計流轉交易額216萬余元。今年以來帶動當地群眾增收180萬元,提供就業崗位50余個。
上猶縣聚焦林業優勢產業,推動一二三產融合發展。做強竹工業經濟,生態竹全產業鏈標桿企業贛州森泰竹木有限公司每年拿出銷售收入的6%用于科研投入,在竹集成材產品、竹集成材結構領域技術全球領先,產品暢銷德國、以色列等30多個國家。全力建設森林康養民宿產業集聚區,目前全縣有營業民宿52家,今年通過開展“森宿上猶·可以野”2024森系宿集露營季等系列活動,推動森林旅游產業升級。
同時,進一步加大科技投入,在東山鎮、陡水鎮、梅水鄉規劃建設4萬余畝上猶南湖國家林業科技示范園,新造華碩、華金、華鑫3個大果油茶高標準示范林200畝。與江西農業大學合作,引進國家林木良種厚竹推廣示范栽培項目,新建厚竹種竹繁育基地80畝、厚竹筍材兩用豐產示范林20畝。與中國林科院樟科研究所合作種植山蒼子560畝。與江西環境工程職業學院合作種植厚樸100畝。
林業產業發展離不開金融活水的穩定支持。上猶縣鼓勵并推動金融機構創新特定地域單元生態產品價值實現綠色金融貸款機制,以特定地域單元生態產品價值核算結果為依據,穩妥推進生態資源權益抵質押,開發“VEP生態資產權益”質押貸款業務。與南昌大學簽署《共建南昌大學江西(上猶)“兩山”轉化創新研究院合作協議》,將筆架山“兩山”實踐生態產業園確定為首批試點項目。
同時,成立上猶縣富峰生態林業有限公司作為林權收儲平臺,實行市場化經營,采取租賃、合作、入股等方式,對低產低效林、經營不善的林地進行統一收儲、統一經營。今年收儲林地1.17萬畝,目前已爭取贛州銀行給予上猶縣國儲林建設項目VEP貸款3.1億元授信額度,完成首筆放款1.2億元。
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