編者按:以林下種植、林下養(yǎng)殖、相關產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等為主要內(nèi)容的林下經(jīng)濟,是林草產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。黨中央、國務院高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟,多次作出重要指示。《國務院辦公廳關于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2012〕42號)印發(fā)以來,我國林下經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效,林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地面積超過6億畝,林下經(jīng)濟總產(chǎn)值超過9000億元,已經(jīng)成為綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效途徑,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。在這一過程中,各地涌現(xiàn)出一大批通過發(fā)展林下經(jīng)濟實現(xiàn)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的典型。國家林草局曾組織遴選了28個林下經(jīng)濟發(fā)展典型案例,供各地結(jié)合實際學習借鑒,聯(lián)盟公眾號將對這些案例進行分期整理發(fā)布。
《林下經(jīng)濟發(fā)展典型案例》
第八部分:利益聯(lián)結(jié),助農(nóng)增收
案例27:福建省三明市寧化縣水茜鎮(zhèn)發(fā)展林下經(jīng)濟典型案例
一、發(fā)展背景
水茜鎮(zhèn)位于福建省三明市寧化縣城東北部33公里,為三縣八鄉(xiāng)結(jié)合部,森林面積27.5萬畝,森林覆蓋率76.28%。近年來,水茜鎮(zhèn)積極利用優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展林下經(jīng)濟,培育出綠色經(jīng)濟新的增長點,并大力優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機制,當?shù)亓洲r(nóng)增收效果顯著。目前,全鎮(zhèn)以三葉青、靈芝種植等為主的林下經(jīng)濟面積3000余畝,大力發(fā)展林下蜜蜂、月子雞等特色養(yǎng)殖,林間盛產(chǎn)紅菇、野生獼猴桃等生態(tài)產(chǎn)品。
二、經(jīng)驗做法
(一)謀好篇布好局,下好“先手棋”。做實科學規(guī)劃,建立黨政班子成員掛鉤各村(社區(qū))長效幫扶機制。針對氣候、土壤、森林覆蓋率等條件,研究制定切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)規(guī)劃發(fā)展林下經(jīng)濟。做優(yōu)政策扶持,制定林下種植獎補政策,以先種后補的方式,對連片種植具備一定規(guī)模和條件的種植戶給予獎補資金;對轄區(qū)內(nèi)林下種植形成規(guī)模的,特別是對發(fā)展快、規(guī)模大、效果好的村和企業(yè),給予資金補助和政策傾斜。做足思想動員,充分利用多種方式進行宣傳,從經(jīng)濟效益、生態(tài)效益等多方面算賬對比,每年定期組織群眾到外地參觀學習,進一步增強群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的信心和決心。
(二)多嘗試巧開發(fā),奏響“前奏曲”。積極發(fā)展林下種植,因地制宜開發(fā)林果、林菌、林藥等模式。引進福州集珍園生物科技有限公司,積極嘗試在林下種植三葉青2000余畝,兼具藥用和觀賞價值,發(fā)展前景廣闊。適度發(fā)展林下養(yǎng)殖,成立林下生態(tài)月子雞養(yǎng)殖公司,充分利用林下空間發(fā)展立體養(yǎng)殖,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,年飼養(yǎng)月子雞6萬羽,為水茜鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)增效、林農(nóng)增收開辟了良好途徑。充分利用宋代銀杏和清代杉木王群,以及巖石寨國家地質(zhì)公園等豐富的生態(tài)旅游資源,合理利用森林景觀、自然環(huán)境和林下經(jīng)濟產(chǎn)品資源,大力發(fā)展旅游觀光、休閑度假、康復療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),綠色生態(tài)效益逐漸顯現(xiàn)。
(三)多模式創(chuàng)機制,搭好“多元臺”。發(fā)揮龍頭帶動作用,扶持壯大以林下種養(yǎng)為主的6家公司,走“訂單種養(yǎng)殖”模式,帶動200余農(nóng)戶,使一家一戶的小生產(chǎn)通過龍頭帶動實現(xiàn)了與大市場對接。引進龍頭企業(yè),建設了7個百畝林下種植示范基地,利用基地優(yōu)勢,對接微信、淘寶等電子商務平臺,積極探索“基地托管種植”“互聯(lián)網(wǎng)+基地+實體店”等創(chuàng)新模式,建成集三葉青茶、靈芝切片以及食用菌加工于一體的經(jīng)濟融合產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮典型帶動,鼓勵家庭承包經(jīng)營,培育發(fā)展林下種養(yǎng)大戶,以身邊實例增強說服力,帶動周邊群眾發(fā)展林下經(jīng)濟。石寮村農(nóng)民謝治龍承包300畝林地發(fā)展林下三葉青種植,畝效益預計可達8—10萬元;水茜村農(nóng)民杜新高承包100畝林地,發(fā)展林下月子雞,綜合效益達百萬元以上。
三、主要成效
(一)經(jīng)濟效益可觀。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),林下種養(yǎng)投資小、周期短、見效快、收益大。以種植三葉青為例,與煙葉、水稻相比,三葉青經(jīng)濟價值非常高。每畝地種植三葉青2000—4000株,預計塊根干重可達200—300kg,畝產(chǎn)值可達8—10萬元。而煙葉在收成較好的年份畝產(chǎn)約230斤,產(chǎn)值4300元;稻谷畝產(chǎn)約1100斤,產(chǎn)值1600元。且林下種植恰好滿足三葉青的遮陰需求,免去繁雜的遮陽工作及相應成本,達到省心、省力、增效。
(二)生態(tài)效益顯著。農(nóng)戶發(fā)展林下種植,在作物施肥、澆水、除草、除蟲的過程中,林木也得到了管護。在發(fā)展雞、蜂等林下養(yǎng)殖的過程中,畜禽糞便增強了林地的肥力,促進了樹木生長。實踐證明,農(nóng)戶在發(fā)展林下經(jīng)濟時,管護和造林的積極性顯著提高,真正實現(xiàn)了近期得利和遠期得林的雙贏目標。
(三)社會效益良好。水茜鎮(zhèn)依托豐富的林地資源,不斷發(fā)展林藥、林菌、林雞、林蜂等林下經(jīng)濟,讓林下遍地“生金”,林農(nóng)得到了近期實惠的同時,林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)也在不斷集聚壯大,為推動全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增添了新的動力。目前,全鎮(zhèn)發(fā)展林下經(jīng)濟總面積達3000畝,實現(xiàn)林下經(jīng)濟產(chǎn)值1390.45萬元。15個行政村有10個行政村的農(nóng)戶主動參與發(fā)展林下經(jīng)濟,農(nóng)戶人均增收1.42萬元,高出當?shù)仄渌r(nóng)民20%以上,28戶貧困戶脫貧致富。