福建省將樂縣是我國南方集體林區(qū)林業(yè)重點(diǎn)縣,擁有森林蓄積量2589萬立方米,森林覆蓋率80.8%,潛藏著豐富的生態(tài)產(chǎn)品和巨大的生態(tài)服務(wù)價值。
近年來,將樂縣立足森林資源稟賦,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)新路徑,高質(zhì)量推進(jìn)“森林錢庫”建設(shè),賦能青山變金山。
厚植青綠 創(chuàng)新村民企合作造林
充分發(fā)揮國有經(jīng)營單位的人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢,大力推廣“村民企”合作模式,村集體以林地使用權(quán)入股,當(dāng)林木采伐時收益按三七分成,全縣合作經(jīng)營的山林面積達(dá)7.3萬余畝。分散的林地有效整合,走科學(xué)化、集約化聯(lián)合經(jīng)營路子,大幅提升了山林價值,促進(jìn)了村財穩(wěn)定增收、林農(nóng)持續(xù)獲利。據(jù)測算,按照一個經(jīng)營期內(nèi)(26年)每畝純收益可增加4000元,其中:村集體每畝可分成收益1200元,平均每畝林地每年可增加村財收入46元。
突破規(guī)制 盤活“沉睡”天然林資源
2023年制定出臺《將樂縣盤活天然林資源助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》,開展天然林資源流轉(zhuǎn)管理制度改革,創(chuàng)新實(shí)施天然林收儲管理新模式,收儲的天然林向林權(quán)所有者發(fā)放《天然林贖買收益證》,《收益證》持有者可自主選擇抵押、變現(xiàn)等方式,盤活了“沉睡”資源。收儲后的天然林,每年村集體和林農(nóng)年收益從每畝16.5元增加到46元。全縣已收儲辦證天然林6.8萬畝,林農(nóng)可增加收入100多萬元。
挖潛賦能 創(chuàng)新林下空間經(jīng)營新模式
探索林下空間經(jīng)營權(quán)改革,創(chuàng)新“樹上+樹下”立體種植經(jīng)營新模式,有效突破了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度瓶頸,盤活了林下空間資源,真正實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金”,讓廣大林農(nóng)獲得更多財產(chǎn)性收益。去年12月底,首發(fā)三明市第一本《林下空間經(jīng)營權(quán)證》,目前已發(fā)證13本,面積2000余畝。充分挖掘利用閑置林下空間潛能,建立林下種植示范基地7個,種植草珊瑚、多花黃精、鐵皮石斛等中藥材6400多畝,今年新引種何首烏面積600畝;全縣林下經(jīng)濟(jì)利用總面積70多萬畝,年產(chǎn)值超14.3億元,從事農(nóng)戶1.87萬多戶,戶均增收5300多元。
點(diǎn)綠生金 開辟生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)新路徑
探索、推行林票改革,林票2.0版產(chǎn)品開發(fā)。已制發(fā)林票金額4495萬元,面積3.78萬畝,受益林農(nóng)4.9萬人。已評估入庫林分1422畝,待上海農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心投放平臺交易。2021年5月18日,常口村發(fā)行全國首張林業(yè)碳票,涉及生態(tài)公益林3179畝,監(jiān)測期碳減排量12723噸。次年進(jìn)行首次分紅,全村1000多名村民每人領(lǐng)到了150元的碳票收益。目前,縣域內(nèi)已開發(fā)備案21個碳票項(xiàng)目,面積約9萬畝,碳匯量33.4萬噸;實(shí)現(xiàn)企業(yè)購買碳匯量59517噸,交易金額78.6萬多元。林票、碳票都是林業(yè)資產(chǎn)的證券化,將樂縣開辟出不砍樹也能致富的新路徑,真正把沉睡的山林變成了可提現(xiàn)的“銀行”,真正讓森林變成了“錢庫”。