截至2020年12月，我國網民規(guī)模近10億。如此高的網絡普及率不僅讓中國民眾充分分享了網絡科技發(fā)展成果，也為我國數字經濟快速發(fā)展奠定了基石。加快改革推動中國互聯(lián)網高質量發(fā)展，需要積極排除影響互聯(lián)網發(fā)展的不利因素，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)網絡、扭轉網絡邊緣群體老齡化趨勢、縮小網民收入結構差距，為中國網絡向高質量方向發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

2月3日，中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）發(fā)布第47次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》（簡稱《報告》）顯示，2020年12月，我國網民規(guī)模達9.89億，較2020年3月增長8540萬，互聯(lián)網普及率達70.4%，較2020年3月提升5.9個百分點。如果按照這個增長速度，2021年上半年，中國網民規(guī)模將突破10億大關。

中國網民規(guī)模近10億，網民數量占總人口14.25億人的69.40%，這個消息令人振奮。如此高的網絡普及率不僅讓中國民眾充分分享了網絡科技發(fā)展的成果，也為我國數字經濟快速發(fā)展奠定了基石。很明顯，未來中國經濟的發(fā)展已離不開網絡，實施經濟雙循環(huán)戰(zhàn)略更離不開網絡普及率和網絡質量的提高。

目前，這種網絡規(guī)模與結構存在不少問題：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、網絡邊緣群體老齡化趨勢明顯、網民收入結構差距大等。這些問題若不及時得到有效解決，不僅會影響未來網絡事業(yè)的發(fā)展，還會制約未來數字經濟的發(fā)展。要想持續(xù)發(fā)揮內需對經濟增長的作用，積極構建雙循環(huán)新發(fā)展格局，需要積極排除影響互聯(lián)網發(fā)展的不利因素，加快推動中國互聯(lián)網高質量發(fā)展。

首先，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)網絡，發(fā)揮網絡對經濟社會的帶動作用。《報告》顯示，我國城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網普及率為79.8%，農村地區(qū)互聯(lián)網普及率為55.9%。這既與我國城鎮(zhèn)化率提高、城鎮(zhèn)居民人數大幅增長有一定關系，但仍然顯示出我國網絡基礎設施在城鄉(xiāng)投入不平衡。

應加大對農村網絡基礎設施的投入，在未來網絡發(fā)展上實施農村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，逐步縮小城鄉(xiāng)之間網絡發(fā)展差距，不斷提高農村網絡普及率，讓網絡成為農村經濟社會發(fā)展的“助推器”，也成為縮小城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展差距、尤其是縮小社會財富分配差距、有效化解社會裂痕的“潤滑劑”。

其次，扭轉網絡邊緣群體老齡化趨勢，帶動老年人參與分享科技信息發(fā)展的紅利?！秷蟾妗凤@示，從年齡來看，60歲及以上老年群體是非網民的主要群體，占非網民總體的比例為46.0%。隨著未來中國老年人口增加，網絡科技信息發(fā)展會加速形成老年非網民大軍。這將給老年人出行、購物以及其他生活行為帶來很多的不便，也更影響我國各類“銀發(fā)產業(yè)”的發(fā)展

網絡科技部門應針對中國老齡化社會不斷加劇的現(xiàn)狀，加速開發(fā)出適合老年人參與網絡生活的產品，提高老年人對網絡科技的參與能力與適應能力，讓越來越多的老年人加入中國網絡大軍，提高老年人的生活獲得感和幸福指數，提高社會和諧化水平。

再次，縮小網民收入結構差距，科學引導和規(guī)劃學生網民上網?！秷蟾妗凤@示，我國有51.1%的網民月收入不足3000元，月收入在5000元以上的網民群體占比為29.3%。這種網民收入結構與當前不合理的網民年齡結構聯(lián)系甚密，《報告》顯示，初中學歷的網民占比40.3%。學生網民個人收入限制，往往選擇中低檔消費，不僅加重家庭經濟負擔，也會影響網絡高質量可持續(xù)發(fā)展。

　　我國應該在增加國民收入上采取更加有效的措施，加快稅收機制改革，消除社會貧富化加劇傾向，提高網民整體經濟實力。此外，合理引導學生網民，對其上網時間、上網年齡等方面作出科學規(guī)劃與安排，為中國網絡向高質量方向發(fā)展創(chuàng)造有利條件。