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國家公園十大關鍵詞

發布時間:2021-10-13 10:13:53  來源:中國綠色時報

國家公園是指以保護具有國家代表性的自然生態系統為主要目的、實現自然資源科學保護和合理利用的特定陸域或海域,是我國自然生態系統中最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的部分。在中國國家公園誕生之際,《中國綠色時報》今天解讀10個關鍵詞,以幫助公眾進一步了解國家公園的相關核心知識。


1.原真性


“原真性”是英文“Authenticity”的譯詞,本義即表示真的、而非假的,原本的、而非復制的,忠實的、而非虛偽的含義。國家公園強調對自然生態系統原真性的保護,以確保生態系統與生態過程大部分保持自然特征和進展演替狀態,自然力在生態系統和生態過程中居于支配地位。從原真性角度來看,國家公園范圍內處于原生狀態、或自然狀態及具有恢復至自然狀態潛力的區域面積占比大,人類生產活動區域面積占比小。


2.完整性


完整,意為具有或保持著應有的各部分,沒有損壞或殘缺。國家公園強調對自然生態系統完整性保護,以確保自然生態系統的組成要素和生態過程完整,生態功能得以正常發揮,生物群落、基因資源及未受影響的自然過程在自然狀態下長久維持。從完整性角度來看,國家公園一般擁有較大的面積,生態系統健康,生態功能穩定,具有較完整的動植物區系,能維持傘護種、旗艦種等種群生存繁衍;或者具有頂級食肉動物存在的完整食物鏈,是遷徙洄游動物的重要通道、越冬(夏)地或繁殖地。


3.自然遺產


根據《保護世界文化與自然遺產公約》,自然遺產是指:1.從美學或科學角度看,具有突出、普遍價值的由地質和生物結構或這類結構群組成的自然面貌;2.從科學或保護角度看,具有突出、普遍價值的地質和自然地理結構以及明確劃定的瀕危動植物物種生存區;3.從科學、保護或自然美角度看,具有突出、普遍價值的天然名勝或明確劃定的自然地帶。


4.自然景觀


自然景觀是指自然界中天然賦予,未受人類直接影響或者影響程度低、原有自然面貌未發生明顯變化的景觀。自然景觀通常由自然環境、自然現象構成,具有觀賞、游憩等價值,具有一定吸引力和美感特征。我國復雜的地形地貌和氣候條件,豐富的生物資源,形成了各具特色的自然景觀,主要包括地文景觀、水文景觀、生物景觀和天象景觀,如沙漠、峽谷、丹霞地貌、瀑布、森林、湖泊、云海等。


5.生物多樣性


生物多樣性是生物及其環境形成的生態復合體以及與此相關的各種生態過程的綜合,包括動物、植物、微生物和它們所擁有的基因及其生存環境形成的復雜的生態系統。通常包括遺傳多樣性、物種多樣性、生態系統多樣性3個層次。中國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一,建立國家公園體制能夠破解原有保護地存在的重疊設置、多頭管理等問題,從而提升生物多樣性的保護成效。


6.國家代表性


國家公園保護的大面積自然或近自然區域,是國家生態系統原真性和完整性最高的地區,是最具戰略地位的國家生態安全高地。它比一般的自然保護地更具有國家代表性和典型性,面積更大,生態功能更完整,保護更嚴格。它具有極其重要的自然生態系統,或擁有全國乃至全球獨特的自然景觀和自然遺產,或者是野生動植物物種的最富集的區域,國民認同度高,能代表國家形象,彰顯中華文明。


7.全民公益性


國家公園全民公益性體現在共有、共建、共享。國家公園以全民所有自然資源為主體,是全體國民的共有財富。國家公園鼓勵社會力量參與共建,通過搭建平臺、深化合作等方式,凝聚專家學者力量,通過政策宣講、交流培訓、志愿服務等方式引導企業、社會組織、公眾參與共建,并強化社會監督。國家公園積極探索全民共享機制,通過嚴格保護確保國家公園提供更多優質生態產品,保障國家與區域生態安全;開展自然教育,為公眾提供親近自然、體驗自然、了解自然的游憩機會,保證每個國民平等參訪的權利;鼓勵支持企業和社區居民參與特許經營,共享國家公園品牌價值。


8.科研監測


國家公園具有極其重要的科學和研究價值,在保護基礎上進行科研監測,也是國家公園的主要功能之一。國家公園科研監測對象主要為生物物種(野生動植物及其棲息地)、生態系統(如典型植物群落、生態功能)、地質和生物遺跡等。在國家公園內開展科研監測,既能支撐和提升國家公園建設管理水平,又能為科學拯救和維系國家可持續發展的戰略生物資源提供理論依據與技術指導,推進生態系統和自然遺產的拯救與保護,增加多種資源的儲備存量或選擇空間。


9.國家公園體制


建立統一規范高效的中國特色國家公園體制,是中國生態文明建設具有全局性、統領性、標志性的重大制度創新,其核心是通過體制創新,使原有自然保護地交叉重疊、多頭管理的碎片化問題得到有效解決,形成自然生態系統保護的新體制新模式。其主要內容包括以自然資源資產產權制度為基礎,建立統一事權、分級管理體系;以系統保護理論為指導,強化自然生態系統保護管理;以社區協調發展制度為依托,推動實現人與自然和諧共生;以國家公園立法為基礎,保障國家公園體制改革順利推進。


10.社區共管


社區共管是一種社區參與國家公園治理并承擔部分管護職能的共同管理模式,其目的在于通過簽訂合作保護協議等方式共同保護國家公園及周邊自然資源,避免或減少對自然資源的影響與破壞;同時通過積極參與國家公園的保護和管理工作、在國家公園周邊合理規劃建設入口社區和特色小鎮等多種方式,提升社區經濟發展和生活水平,減小由于生態保護給社區帶來的限制和約束,從而切實有效化解社區與國家公園之間的矛盾沖突。


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作者:溫雅莉 劉斯文 安璐責任編輯:齊琪
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