隨著日前南平市、寧德市和平潭綜合實驗區正式獲批為國家森林城市，以及南安市、石獅市、惠安縣、東山縣、漳浦縣獲批省級森林城市（縣城），福建九市一區全部晉級為國家森林城市，所有縣（市）全部晉級為省級森林城市。這意味著，福建提前一年實現了“十三五”規劃的“兩個全覆蓋”，即實現地級城市（所有設區市及平潭綜合實驗區）國家森林城市全覆蓋，實現縣級城市（所有縣市區）省級森林城市全覆蓋。

福建是習近平生態文明思想的重要孕育地和實踐地。習近平總書記在福建工作生活期間，為閩親自擘畫了“努力建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建”宏偉藍圖。“生態資源是福建最寶貴的資源，生態優勢是福建最具競爭力的優勢，生態文明建設應當是福建最花力氣抓的建設。”牢記習總書記對福建的重要囑托，福建深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，多年來在林業改革發展、國土綠化美化進程中樹立了多個標桿，爭創了多個全國第一，既保持了綠水青山，又收獲了金山銀山。

國家森林城市是我國對一個城市在生態環境建設方面的最高評價。近年來，福建持續開展森林城市創建活動，以“百城千村”綠化美化宜居工程為抓手，著力推進森林進城、森林入村、森林惠民，銳意改革創新，大力弘揚森林生態文化，不斷增加人民群眾綠色福祉，為“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建建設作出了積極貢獻。

高位推動，創森意識深入八閩各界。

作為生態優等生，讓福建“更綠”“更美”，已成為福建上下的共識

早在2010年，省委、省政府就下發《關于加快造林綠化推進森林福建建設的通知》，強調“突出抓好9個設區市城區的植樹造林，多建城市片林、城市森林公園，加快爭創森林城市”。此后，省綠化委員會、省林業局先后下發了《關于開展創建森林城市（縣城）活動的通知》《福建省森林城市（縣城）申報與考評辦法》等文件，制定了福建省地方標準《森林城市（縣城）總體規劃技術規程》。省“十二五”“十三五”林業發展專項規劃中，均明確提出了全省創建國家森林城市、省級森林城市的工作目標。

在森林城市創建過程中，省委省政府高位推動，林業與住建、自然資源、交通、水利等部門密切配合，強化規劃引領，加大投入力度。各地紛紛將森林城市建設列為“一把手”工程，各級黨委、政府主要領導既掛帥，又出征，積極推動。

各地積極踐行“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”理念，將“創建森林城市，打造宜居環境”寫入政府工作報告，列為為民辦實事項目，多渠道籌措資金，高標準、高投入、高效率推進森林城市建設。

據不完全統計，創森期間，福州市通過加大政府財政投入、激活社會資金等多種途徑，籌集創森資金207億元，大力實施顯山露水增綠等一批創森工程；廈門市投入30億元，大力實施“城市森林生態建設、林業產業經濟發展、森林生態文化培育”三大工程，平均每年完成新造林面積占市域面積1.03％；漳州市投資53.6億元，重點組織實施“六大森林城市工程”；泉州市投入66.42億元，大力推進四大體系23項創森工程項目建設；龍巖市投入100多億元資金，重點建設“十大森林城市工程”；三明市投入90多億元資金，實施城鄉綠化一體化等十大創森工程；莆田市把城市森林作為城市基礎設施建設納入各級政府財政預算，累計投入創森資金36.58億元；南平、寧德、平潭3個地級城市在創森期間，持續加大創森投入，確保了各項規劃項目的順利實施。

（深滬灣海防林基干林帶--黃海 攝影）

森林進城，城市生態顏值“爆表”

近年來，福州居民深切感受到了“開窗見綠”，出城5公里即可到達森林公園。這是福州市著力推進城市周邊綠化，營造環城森林景觀帶的成果。依托城郊山體和兩江四岸濱水綠地，福州大力推進環城郊野森林公園帶建設，建成五虎山、旗山等國家級森林公園5個，省級森林公園10個，形成“森林圍城”的格局。

為了讓綠意圍繞城市，福建各地加強城市周邊山體、水體、濕地等自然生態保護和生態修復，構建環城生態屏障；依托城市周邊公路、鐵路、河流、水渠等，建設環城林帶；充分利用城市周邊的荒山荒地、礦區廢棄地、城鄉結合部不宜耕作土地開展綠化造林，提升城市森林的綠肺和休閑功能。

“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”。不僅是“森林環城”，更要“森林進城”。福建著力推進城市內綠化，通過完善城市綠地系統規劃，建設城市森林公園、濕地公園、城市片林、林蔭大道、城鄉綠道等生態服務設施，讓森林進機關、進學校、進住區、進園區，將森林科學合理地融入城市空間，形成林在城中、城在林中的圖景。

如今，泉州城區各大中小學就成為了 “森林課堂”。為了挖掘城市綠化空間，泉州市連續3年通過向社區、學校、宗教活動場所等贈送苗木的方式，推動市區種植珍貴樹種1.2萬株。今日的泉州城區中小學內紅豆杉、含笑、金葉水杉、閩楠等珍貴鄉土樹種不一而足，踏足校園即可接受一場生動的森林生態教育。

與此同時，福建還不遺余力推進城市群綠化，拓展城市間生態空間。以推進國家級和省級“森林城市”全覆蓋為基礎，積極探索閩南、閩東、閩西北森林城市群建設，依托區域內山脈、水系、路網、林地等要素，以“三帶一區”建設（沿海防護林基干林帶、生物防火林帶、森林生態景觀帶和重點生態區位林分修復）為重點，通過綠色通道、綠色屏障、生態廊道建設和城市綠化，促進城市間森林、綠地等自然生態系統的互連互通。

三明市推進森林城市建設從綠地建設向森林網絡構建轉變，大尺度建設森林生態廊道，形成城市間生態涵養空間，促進區域生態整體協調發展。2016年，三明榮獲國家森林城市稱號，并在全省率先實現省級森林城市（縣城）全覆蓋。

（綠色建甌  吳震攝）

森林入村，古老鄉村煥發“新生”

深秋時節，大田縣廣平鎮萬宅村的“銀杏公園”內，杏果熟落，滿樹金黃。這個原本藏在深山里的村落，成為了游客紛至沓來的“網紅”景點。大田縣以建設美麗鄉村為契機，利用銀杏群落自然優勢，打造銀杏公園，配以銀杏亭、木座椅、鵝卵石漫步道等，讓古村煥發生機。

近年來，福建按照鄉村振興戰略的總體要求，以改善鄉村人居環境為目標，以因地制宜、自然節約、彰顯特色為原則，以建設森林城鎮、森林村莊為載體，以鐵路、高速公路沿線村莊，美麗鄉村建設村莊，農村人居環境整治試點村莊為重點，不斷加大財政投入，持續開展村莊綠化行動，大力推進以村旁、宅旁、路旁和水旁等“四旁”地植樹綠化，充分利用閑置地、邊角地建設村莊片林，營造生態景觀林，保護古樹名木，提升村莊綠化美化水平。

根據省政府的部署，加強重點指導，督促鐵路、高速公路沿線村莊開展植樹綠化，多種鄉土闊葉樹、景觀樹和果樹等，盡量成行成帶成景，打造有地域特色的鐵路、高速公路沿線景觀綠化帶。

據悉，2016至2018年，省財政共安排2.01億元扶持建設鄉村生態景觀林2.5萬畝，共種植珍貴和優良鄉土樹種111.3萬株，遍及村莊1916個，對“福建樹王”等150多株重點古樹實施重點保護。2019年，省財政安排1.17億元，計劃扶持村莊綠化1.95萬畝。截至目前，全省已完成2.86萬畝，占年度計劃的147%。此外，從2018年起，省財政大力支持建設省級森林城鎮、森林村莊。目前全省已建成首批省級森林村莊200個，年底將新建成300個；有46個鄉鎮正在創建省級森林城鎮，年底將完成12個。

各地不斷加大村莊“四旁”植樹綠化力度，持續掀起鄉村綠化美化的熱潮。福州市實施“村植千樹”三年綠化行動，每年安排3600萬元，計劃通過三年努力，實現全市1800個可綠化村植樹綠化全覆蓋；泉州市開展綠色鄉村三年行動，對240個鄉村每年補助5－10萬元。

（寧德市福安市穆云畬族鄉虎頭村。劉旭光攝）

森林惠民，綠水青山即是金山銀山

早在1989年，習近平同志在擔任寧德地委書記時就指出，發展林業是閩東脫貧致富的主要途徑，將森林形象地比喻為“水庫、錢庫、糧庫”。

踐行習近平總書記理念，各地在推進森林城市、森林鄉村建設中，堅持改善生態與改善民生相結合，按照“生態美、百姓富”的要求，在保護好生態環境的同時，充分挖掘山的潛力，促進林業產業發展和農民持續增收。

在“全國林改第一縣” 武平的城廂鎮云寨村，森林旅游為這個該縣曾經最窮的山村帶來新面貌：小村莊內密集分布著30多戶森林人家聚集，從業人員近400人，每戶森林人家年均收入超過20萬元，實現不砍樹，也能致富。

類似云寨村，我省重點林區發揮豐富的森林資源優勢，鼓勵和引導農民大力發展林下種植、林下養殖、林下產品采集加工、森林景觀利用等四大類型的林下經濟，涉林收入已成為當地農民脫貧致富的重要途徑之一。

2018年全省林業產業總產值達5924億元，同比增長18.3%。木（竹）材、花卉苗木、人造板、木質活性炭、木制家具等主要林產品產量均居全國前列。今年來，按照高質量發展的要求，加快轉變林業發展方式，加快推動林竹、花卉苗木、森林旅游等綠色產業發展，培育新增長點，助力脫貧攻堅和鄉村振興。預計今年全省林業產業總產值將突破6000億元，森林旅游有望成為新的千億元產業。

創新營造林發展理念，按照山上山下、城市鄉村、山區沿海統籌推進的原則，以“三沿一環”森林質量提升、城鄉綠化美化等為重點，拓展造林綠化空間，增強森林生態功能。

創新推廣“贖買+”模式，在全國率先開展重點生態區位商品林贖買改革試點，積極探索推廣“贖買+”模式，放大贖買效應，實現森林提質、社會得綠、林農得利。目前，已完成贖買等改革面積30萬畝。

創新林業經營機制政策，加強林權流轉服務，鼓勵多種形式的合作經營、規模經營和科學經營。全省累計建設新型林業經營主體超過5000家，經營商品林面積達1100萬畝。

創新投融資支持機制，積極拓寬可抵押林權范圍，全省林權抵押貸款余額64.7億元；積極開發推廣“福林貸”“惠林卡”等普惠林農的金融產品，發放惠農林業貸款37億元、受益林農4萬戶；強化林業金融風險防范，全省87.6%的森林參與森林綜合保險，成立具有擔保、收儲功能的林權收儲機構49家；探索多元化投融資機制，省政府與國家林草局、國家開發銀行簽署合作協議，推進重大林業生態工程建設。　　

要放大森林惠民效應，需要打破束縛，創活機制。福建堅持不懈地推進和深化集體林權制度改革，探索建立森林建設新機制。