長江流域橫跨中國東中西三大板塊,生態地位突出,在中國經濟社會發展大局中具有特殊重要地位。保護好長江流域生態環境,是推動長江經濟帶高質量發展的前提,也是守護好中華文明搖籃的必然要求。近日,全國無黨派人士專項民主監督調研團圍繞“水生態系統修復”這一主題,在江西開展了監督調研。
無黨派人士是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組成部分。為體現我國新型政黨制度優勢、推動黨中央重大決策部署貫徹落實,經黨中央批準,由中央統戰部與國家發展改革委、生態環境部共同牽頭,各民主黨派中央、無黨派人士自2021年起開展為期五年的長江生態環境保護民主監督工作,這也是首次在全國層面安排無黨派人士參與專項民主監督。
此次監督調研團由全國人大常委會委員、中國科學技術大學校長、中科院院士包信和任團長,成員涵蓋生態環保、水利水電、土地勘測、農業發展等各相關領域無黨派人士中的專家學者,層次高、領域廣、專業性強。
把脈問診 “智囊團”深入探討研究對策
江西是長江流域生態環境保護的重點省份之一,擁有長江岸線152公里,全省97.7%的面積屬于長江流域,全省國考斷面水質優良比例達96.2%,長江干流江西段連續5年、贛江干流連續2年達到Ⅱ類水質,是長江中下游重要的生態安全屏障。
7月3日,在專項民主監督調研座談會上,調研團成員與江西省發改委、自然資源廳、生態環境廳、住建廳、水利廳、農業農村廳等部門深入座談,充分交流情況、剖析問題,院士專家“把脈問診”,共同探討進一步優化相關舉措的對策建議。
包信和表示,江西生態環境秀美、發展態勢良好,堅持將修復長江生態環境擺在壓倒性位置,著力改善流域生態環境,措施實、力度大,確保了一湖清水入江。調研團將聚焦水生態系統修復中的重點難點問題,發揮專業優勢,堅持問題導向,提出建設性意見,幫助江西找到切實可行的解決方法,反映需要中央政策層面予以關注的問題,助力長江生態環境保護和經濟社會高質量發展。
深入一線 湖畔江邊貢獻真知灼見
7月的贛鄱大地烈日炎炎,調研團冒著高溫深入贛江江邊、鄱陽湖畔、企業園區等長江生態環境保護一線,一路走、一路看、一路問,圍繞山水林田湖草沙系統修復、長江流域上下游左右岸干支流協同保護、人類開發活動和生態保護統籌協調等方面,對南昌、九江、景德鎮三市涉水自然保護區與水生物保護基地、城區和產業園區雨污分流及污水處理工程、鄉村生態環境整治情況等進行了實地考察調研。
鄱陽湖是中國第一大淡水湖,出湖水資源總量約占長江水資源總量的15.6%。夏日時節,鄱陽湖南磯濕地國家級自然保護區內水草豐茂,一個個碟形湖點綴其中,風光秀美。詳細了解該保護區越冬候鳥及其棲息地保護工作后,調研團相關專家表示,嚴格貫徹落實禁捕退捕政策、扎實開展候鳥與濕地保護等,對維護長江流域的生物多樣性具有重要作用。
在九江市兩河地下污水廠,調研團了解到,這里采用“土地節約型、資源利用型、環境友好型”地埋式污水處理先進技術,并將污水處理功能與公眾科普功能相結合,取得了很好的生態效益和社會效益。調研團認為,這是大型央企與地方政府合作開展長江大保護的典型案例,值得推廣與借鑒。
調研期間,調研團還赴九江市湖口縣調研長江入河排污口水質情況、景德鎮市南河流域三寶河段水生態系統修復情況等,深入一線掌握實情、走訪交流梳理總結,諸多見聞給調研團留下了深刻印象。
“城市生活污水收集現狀如何?”“污水處理廠的污泥怎么處理?”“處理后污水的利用率是多少?”……在九江市調研長江入河排污口水質、水環境綜合治理等情況后,調研團成員提出一系列問題,與相關部門和企業負責人互動交流,悉心聽取有關意見。
“長江大保護在江西取得了豐碩成果。”調研團副團長、全國政協常委、中國科學院可持續發展研究中心主任、科技戰略咨詢研究院學術委員會主任樊杰說,在監督調研中親眼目睹長江生態環境的巨大變化,更深刻理解領會習近平生態文明思想的豐富內涵,感受到黨中央打贏長江保護修復攻堅戰的堅定決心和基層干部群眾一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干的拼搏精神。
此次監督調研也是無黨派人士開展“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”主題教育的具體舉措。其間,無黨派人士參觀了小平小道陳列館、瑤里紅色教育基地,重溫中國共產黨歷史,進一步堅定了理想信念,激發了愛國熱情。
建言獻策 為守護一江碧水注入力量
在緊密的行程之中,調研團還開展了多次研討座談,總結經驗、梳理問題、研究思路。7日,調研團召開專項民主監督調研工作反饋會。
經過深入調研,調研團成員一致表示,江西以實際行動守護長江長久安瀾,長江流域生態環境保護成績令人矚目,但也要看到,長江生態保護面臨一些問題和挑戰,結合現場調研情況,提出建立系統性整體性生態治理機制、加強生活污水收集處理和回用、科學論證維持鄱陽湖水生態系統安全的各項調控指標、強化農業面源污染治理、調動全社會參與生態環境保護的積極性等一系列建議。
深入調研摸實情,“把脈問診”促發展。據了解,接下來,調研團將分析相關困難和問題并向中共中央提出建議,充分發揮無黨派人士專業優勢,建諍言、獻良策、出實招,為中共中央科學民主決策提供參考。
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